Spor o DPH brzdí belgický plán za 10 miliárd EUR

Kľúčoví ministri belgickej vlády sa v sobotu popoludní zišli, no večer odišli bez dohody o rozpočte. Rokovania sa zasekli najmä na otázke, či majú spotrebitelia platiť vyššiu DPH (De Standaard, RTBF). Premiér Bart De Wever chce do roku 2029 zlepšiť stav verejných financií približne o 10 miliárd eur (Business AM). Jeho koaliční partneri súhlasia s cieľovou sumou, nevedia sa však dohodnúť, či náklady ponesú zákazníci, pracujúci alebo používatelia verejných služieb. Belgicko má Európskej komisii predložiť návrh rozpočtu do 15. októbra (Belgická komora).

Vyššia DPH pri pokladnici má financovať nižšie dane z práce

DPH je daň, ktorá sa percentom pripočítava k cene tovaru alebo služby pri nákupe. Podľa medializovaného návrhu De Wevera by sa základná sadzba, ktorá sa vzťahuje na väčšinu tovarov a služieb, zvýšila z 21 % na 22 %. Znížené sadzby 6 % a 12 % by sa zlúčili do jednej, 9-percentnej. Ovocie a zelenina by možno mali nulovú sadzbu (Brussels Times, RTL Info). Vláda zatiaľ nezverejnila, ktoré výrobky by patrili do jednotlivých sadzieb, takže zoznam zostáva predbežný.

Jednoduchý prepočet ukazuje, o čo ide. V hypotetickom príklade denníka De Morgen by tovar, ktorý dnes stojí 100 € vrátane 6-percentnej DPH, pri sadzbe 9 % stál približne 102,83 € a pri nulovej sadzbe 94,34 € (De Morgen). Výpočet predpokladá, že obchody prenesú celú zmenu do cien pre zákazníkov, čo sa nestáva vždy. Pri rovnakom predpoklade by tovary v dnešnej strednej sadzbe mierne zlacneli a tovary v základnej sadzbe zdraželi.

Výnos z DPH chce De Wever použiť na rýchlejšie znižovanie daní z práce. Vychádza z predpokladu, že lacnejšia práca povzbudí firmy prijímať viac ľudí (Brussels Times). To, či rodina na zmene získa, závisí od toho, čo kupuje a aký úžitok bude mať zo zníženia daní. Návrh zatiaľ nehovorí, komu úľavy pripadnú. Suma určená na ich financovanie sa pre výnimky a kompenzácie už zmenšila z približne 4,5 miliardy na 2,5 miliardy eur (De Standaard).

Odborový zväz CSC si objednal simuláciu, podľa ktorej by priemerný zamestnanec prišiel o 348 eur ročne (CSC). Ide o výsledok vlastného scenára zväzu, nie o dohodnutý balík opatrení.

Alternatívy presúvajú náklady inam

MR, frankofónna liberálna strana vo vládnej koalícii, odmieta získať časť potrebných peňazí vyššou DPH pri pokladnici. Jej predseda Georges-Louis Bouchez tvrdí, že vyššie dane poškodia pracujúcich a strednú triedu. Na podporu svojho postoja odkazuje na koaličné pravidlo, podľa ktorého môžu nové dane pokryť najviac jednu devätinu celkového úsilia na ozdravenie rozpočtu, teda súčtu úspor a dodatočných príjmov (MR).

Strana namiesto toho predkladá vlastný prepočet. K 10 miliardám eur sa podľa neho dá dostať 4 miliardami z opatrení, ktoré sú vraj už schválené, 1,5 miliardy z hospodárskeho rastu a 4,5 miliardy znížením výdavkov (MR). Počítať s príjmami z rastu znamená predpokladať, že väčšie hospodárstvo prinesie pri dnešných sadzbách viac daní. Je to odhad budúcich príjmov, nie peniaze, ktoré už má vláda k dispozícii. MR neuviedla, ktoré výdavky chce znížiť, preto zatiaľ nie je jasné, kto by na jej pláne stratil.

Aj škrty narážajú na odpor. Les Engagés a flámski socialisti z Vooruit, obaja koaliční partneri, odmietajú približne 2 miliardy eur úspor v zdravotníctve (RTL). Dostupné správy nevysvetľujú, ako by úspory fungovali. Podľa toho, ako by ich vláda nastavila, by pacienti mohli platiť viac, dlhšie čakať alebo mať k dispozícii menej služieb.

Prečo Brusel sleduje rozpočet

Eurostat zaznamenal v Belgicku za rok 2025 schodok vo výške 5,2 % HDP, teda hodnoty všetkého, čo hospodárstvo vyprodukuje za rok. Verejný dlh dosiahol 107,9 % HDP (Eurostat). Referenčná hranica EÚ pre schodok je 3 %. Vlády členských štátov združené v Rade dali Belgicku čas do roku 2029, aby napravilo schodok, ktorý považujú za nadmerný (odporúčanie Rady).

Zmeškaný termín by pre Belgicko nebol novinkou. Krajina nestihla ani októbrovú lehotu minulý rok a plán na rok 2026 predložila až 14. januára 2026 (Eurogroup). Pravidlá EÚ za oneskorené predloženie automatickú pokutu neukladajú (nariadenie 473/2013).

Oneskorené predloženie je menší problém. Belgický schodok výrazne prevyšuje referenčnú hranicu EÚ a koalícia súhlasí, že ho treba znížiť. Zatiaľ však neurčila, ako sa náklady rozdelia medzi zákazníkov pri pokladnici, pracujúcich čakajúcich na daňové úľavy a pacientov. Kým vláda neurčí, ktoré výrobky budú patriť do jednotlivých sadzieb DPH, nedá sa povedať, koľko by zmena stála konkrétnu domácnosť.