Belgicko zablokovalo čínsku kúpu NHV

NHV Group vozí technikov a záchranné posádky na veterné parky a ropné plošiny v Severnom mori. Keď počasie zastaví lode, vrtuľníky NHV sú niekedy jediný spôsob, ako sa dostať na plošiny alebo včas vystriedať údržbárske tímy. Belgicko teraz zablokovalo kúpu operátora so sídlom v Ostende firmou napojenou na Čínu. Prístup vrtuľníkov k energetickej infraštruktúre tak posúdilo ako bezpečnostnú otázku. Rozhodnutie zároveň otvorilo problém, ktorý Belgicko samo nevyrieši: služba funguje cez hranice, ale pravidlá EÚ nechali veto v rukách jednej vlády.

Prečo sa vrtuľníky stali bezpečnostnou infraštruktúrou

Zahraničné investície s možným bezpečnostným rizikom v Belgicku posudzuje Interfederálna preverovacia komisia. Združuje federálne, regionálne aj komunitné orgány a jej rozhodnutie je záväzné. Komisia zablokovala, aby NHV kúpila spoločnosť GD Helicopter Finance (GDHF), lízingová firma registrovaná v Dubline a napojená na čínsku skupinu GDAT (AeroTime, Aviation Week). Predávajúcim bol francúzsky investičný fond Ardian, ktorý NHV vlastní od roku 2013. Transakcia oznámená v decembri 2025 preverovaním neprešla (DH, HeliHub).

Minister hospodárstva David Clarinval hovoril o rizikách pre národnú bezpečnosť, strategické záujmy Belgicka a možných väzbách na obranný sektor (DH). NHV potvrdila, že obchod sa skončil a vlastnícka štruktúra sa nemení (NHV statement).

Logika rozhodnutia presahuje tradičnú obranu. NHV má v rukách rozpisy letov, údržbové okná a striedanie posádok na plošinách, ktoré vyrábajú energiu alebo udržiavajú v chode veterné turbíny. Pôsobí aj z Den Helderu v Holandsku (Den Helder Airport), dôležitého uzla vrtuľníkových služieb v Severnom mori, a vozí holandských námorných lodivodov na lode vtedy, keď je more príliš rozbúrené na presun člnom (Nederlands Loodswezen). Firma, ktorá rozhoduje o takomto prístupe a logistike, má praktický vplyv na to, či offshore energetika zostane v prevádzke, aj keď nevlastní ani jednu turbínu.

Práve tento vplyv zvýšil belgické obavy z kupujúceho. GDHF je síce registrovaná v Dubline, ale v konečnom dôsledku je pod čínskou kontrolou (Helicopter Investor). Návrh Európskej komisie na prepracovanie pravidiel EÚ pre preverovanie investícií, zverejnený v roku 2024 a zatiaľ neprijatý, by od členských štátov výslovne vyžadoval, aby skúmali práve takúto štruktúru: firmu registrovanú v EÚ, ktorá slúži investorovi mimo Únie (COM(2024)23).

Belgické veto nad prístupom k holandskej energii

Rámec EÚ pre preverovanie zahraničných investícií (Regulation 2019/452) umožňuje Európskej komisii a ostatným členským štátom pripomienkovať citlivé transakcie, konečné rozhodnutie však zostáva na hostiteľskej krajine. Belgicko verejne nepovedalo, či sa na preverovaní podieľali aj holandské orgány. Prevádzka NHV v Den Helderi pritom znamená, že belgické rozhodnutie priamo určuje, kto bude kontrolovať vrtuľníkový prístup k holandským offshore plošinám.

Európske vlády postupne rozširujú predstavu o tom, čo je strategické. Nemecko z bezpečnostných dôvodov zablokovalo predaj výrobcu čipov Elmos kupujúcemu s čínskymi väzbami (BMWK). Taliansko uvalilo na Pirelli pravidlá správy a riadenia, aby obmedzilo vplyv čínskeho akcionára (Reuters). Belgické zablokovanie NHV do tohto vývoja zapadá, ale posúva ho ďalej: do civilnej servisnej infraštruktúry, od ktorej závisia energetické prevádzky vo viacerých krajinách.

Samotná kategória veta je obhájiteľná. Podrobné hodnotenie rizík však zostáva utajené. Verejnosť vidí výsledok a široké odôvodnenie, nie dôkazy, ktoré štát zvažoval. Súdny dvor EÚ v rozsudku Xella stanovil, že členské štáty nemôžu používať „národnú bezpečnosť“ ako všeobecnú clonu: obmedzenie musí byť primerané a založené na skutočnej hrozbe pre jasne definovaný verejný záujem (CJEU C-106/22). Či by belgické zdôvodnenie v takom teste obstálo, zatiaľ nikto nepreveril.

Jedna nezrovnalosť je zjavná. Podľa odborných médií NHV tento rok v Den Helderi nasadila dva vrtuľníky Airbus H160, ktoré má prenajaté od GDHF (AeroTime). Belgicko rozhodlo, že čínske vlastnícke prepojenie pri NHV predstavuje neprijateľné riziko. Verejne však nevysvetlilo, či pokračujúci lízing od tej istej firmy vytvára rovnaké riziká prístupu a závislosti, ktorým malo preverovanie zabrániť. Ak je problémom čínsky vplyv na vrtuľníkové operácie v Severnom mori, zákaz vlastníctva pri súčasnej závislosti od techniky je medzera, ktorú Clarinval a preverovacia komisia zatiaľ nevysvetlili. Širšia otázka, či cezhraničné energetické služby potrebujú spoločné preverovanie namiesto národných vet, zostáva na Európskej komisii a vládach, ktoré rokujú o ďalšom nariadení EÚ o preverovaní investícií.