Ceny palív v EÚ vyskočili o 23,8 %

Palivo pre osobné autá stálo spotrebiteľov v EÚ v auguste 2026 o 23,8 % viac než rok predtým (Eurostat). Údaj vychádza z harmonizovaného indexu spotrebiteľských cien, teda z ukazovateľa inflácie, ktorý všetky krajiny EÚ zostavujú rovnakou metodikou. Sleduje, koľko vodiči zaplatia na čerpacích staniciach po započítaní daní a prípadnej štátnej pomoci. Zachytáva teda trhové náklady ovplyvnené vnútroštátnou politikou. Sám však neukáže, akú časť rastu spôsobil vývoj cien ropy a akú vlády.

Prečo pevná daň mení výpočet

Cena litra paliva sa skladá z viacerých vrstiev. Základ tvoria ropa, ktorej cena sa určuje v dolároch, a marže za rafináciu, prepravu a maloobchodný predaj. K nim vlády pridávajú spotrebnú daň, teda pevnú sumu za každý liter. Následne účtujú daň z pridanej hodnoty (DPH) z celej sumy vrátane spotrebnej dane. Nemecká spotrebná daň na palivá funguje podľa tohto princípu (Nemecké ministerstvo financií).

Pevná časť mení percentuálnu matematiku. Keď cena ropy prudko vzrastie, spotrebná daň zostane rovnaká, a cena na čerpacej stanici preto stúpne v menšom pomere než ropa. Opačne to funguje po skončení dočasnej úľavy: cena paliva sa zvýši, aj keď sa cena ropy nezmení. Nemecko znížilo spotrebnú daň na palivá v máji a júni o 14,04 centa za liter. Odhadované náklady dosiahli 1,6 mld. EUR a úľava sa skončila v júli (Bundestag).

Rýchle a plošné opatrenie alebo lacnejšia cielená pomoc

Nemecko sa opäť rozhodlo pre rýchle opatrenie. Spolková vláda a všetkých 16 krajinských vlád sa 18. septembra dohodli na ďalšom znížení dane o 14 centov od 1. októbra do 31. decembra. Odhadované náklady sú 2,5 mld. EUR a rovnomerne sa rozdelia medzi spolkový rozpočet a rozpočty krajín (Spolková vláda, ZDF). K 22. septembru však opatrenie ešte potrebovalo schváliť Bundestag, dolná komora parlamentu, aj Bundesrat, v ktorom sú zastúpené spolkové krajiny (Tagesschau). Nemecko nie je jediné. Španielsko od júla uplatňuje postupne sa znižujúcu úľavu na spotrebnej dani, ktorá má skončiť 30. septembra, ak ju vláda nepredĺži (BOE).

Zníženie dane znižuje príjem štátu, konečnú cenu však určujú predajcovia. Ekonómovia podiel úľavy, ktorý sa premietne do ceny na čerpacej stanici, označujú ako prenos úľavy. Po nemeckej zľave na palivá z roku 2022 zistil inštitút ifo, že k vodičom sa dostala iba časť opatrenia (ifo). Štát pritom príde o celý daňový príjem bez ohľadu na to, aká veľká časť úľavy sa premietne do cien.

Francúzsko zvolilo opačný postup. Balík opatrení z 22. septembra rozširuje podporu pre ľudí, ktorí autom dochádzajú do práce. Podľa Libération by na ňu mohlo mať nárok až 5,5 milióna ľudí; návrh počíta so 100-eurovou platbou.

Nový systém reaguje na zdokumentovanú slabinu predchádzajúcej francúzskej plošnej zľavy na palivá. Francúzsky Dvor audítorov vyčíslil jej náklady na 7,6 až 8 mld. EUR a zistil, že väčšiu časť z nej získali ľudia s najvyššou spotrebou paliva (Cour des comptes). Platba pre oprávnených pracujúcich sa dostane k skupinám, ktoré vláda vyberie, hoci pravidlá nároku iba približne odhadujú ich potrebu. Cena na čerpacích staniciach aj francúzsky údaj o inflácii palív však zostanú nezmenené.

Keď susedná úľava prekročí hranice

Rozhodnutia jednotlivých krajín sa premietajú aj za ich hranice. Podľa NRC stál liter nafty v Holandsku 18. a 19. septembra približne 2,81 €, zatiaľ čo v Nemecku to bolo pred novým znížením dane približne 2,47 €. Holandské čerpacie stanice pri hranici upozorňujú, že väčší rozdiel pošle ich zákazníkov na východ (Omroep Gelderland). Každá nádrž natankovaná v Nemecku presúva tržbu, spotrebnú daň aj DPH z nej na nemeckú stranu. Zatiaľ nikto nezmeral, koľko litrov takto prekročí hranicu.

Každý z týchto prístupov prináša iný výsledok. Plošné zníženie sa prejaví na cenách okamžite a stiahne nadol aj index. Štát však dotuje každý liter vrátane paliva, ktoré kupujú bohatší vodiči či cudzinci, a časť úspory môže zostať predajcom. Cielené platby zaťažia rozpočet menej, no celkovú infláciu palív neznížia.

Preto treba tabuľku Eurostatu čítať opatrne. Spolu s daňami ju ovplyvňujú ceny ropy, výmenné kurzy, náklady na rafináciu aj maloobchodné marže. Poradie však porovnáva ceny na čerpacích staniciach po zásahoch vlád, a preto neukáže, ktorá krajina čelila najväčšiemu pôvodnému šoku z cien ropy. Krajina, ktorá zníži spotrebnú daň, bude v tabuľke vyzerať lepšie než susedná krajina, ktorá pošle vodičom peniaze, aj keď obe minuli verejné prostriedky na ochranu tých istých ľudí.