EÚ dala Číne októbrový termín

Obchodný schodok EÚ s Čínou dosiahol v roku 2025 359,9 mld. EUR. Dovoz prevýšil vývoz približne o 1 mld. EUR denne (Európska komisia). V nedeľu sa eurokomisár pre obchod Maroš Šefčovič a čínsky minister obchodu Wang Wentao dohodli na troch mesiacoch intenzívnych rokovaní. Brusel chce do októbra „hmatateľné výsledky“ (Euronews, El País).

Problém je, že tie isté čínske dodávateľské reťazce, ktoré ohrozujú európskych výrobcov, zároveň držia v chode časti európskeho hospodárstva. Jedna členská krajina môže strácať pracovné miesta vo fabrikách pre lacný čínsky dovoz, spoliehať sa na lacné čínske súčiastky pri energetickej transformácii, hostiť čínsku automobilku a zároveň vyvážať luxusný tovar do Šanghaja. Práve tento rozpor robí z októbra ťažký termín. Skutočný spor sa nevedie len s Pekingom, ale aj vnútri Európy: koľko tlaku si blok môže dovoliť vyvinúť.

Vynucovací stroj

Október neznamená automatické spustenie ciel. Ak rokovania zlyhajú, Brusel bude clá pridávať tam, kde vie preukázať neférové ceny alebo subvencie, prípad po prípade.

Tento proces sa už zrýchľuje. Podiel čínskych pneumatík na európskom trhu vzrástol z 18 % v roku 2021 na viac než 30 % v roku 2025. Prebiehajúce vyšetrovanie EÚ môže viesť k antidumpingovým clám, teda clám na tovar predávaný v EÚ pod férovou trhovou cenou, vo výške 24,4 % až 45,3 % (Le Figaro). Komisia 24. júna uvalila clá 105,6 % až 113,7 % na dovoz BDO, priemyselnej chemikálie používanej pri výrobe plastov, z Číny (Európska komisia).

EÚ zároveň zatvára colnú medzeru. Doteraz mohli zásielky v hodnote do 150 € vstupovať na trh bez cla. Do EÚ tak každý rok prichádzalo približne 4,6 mld. malých balíkov, viac než 90 % z Číny (The Guardian, Upday PL). Obe strany vytvorili spoločný varovný systém s oranžovým a červeným stupňom pre prudký nárast dovozu, hoci konkrétne prahové hodnoty nezverejnili (SCMP).

Vynucovanie však naráža na vlastné slepé miesta. Keď Brusel koncom roka 2024 zaviedol clá do výšky 45 % na čínske batériové elektromobily, výrobcovia presunuli export k plug-in hybridom, na ktoré sa clá nevzťahovali, a vývoz vyskočil (Le Figaro). Októbrová agenda sa preto môže rozšíriť aj na hybridy a chemikálie, aby sa táto medzera zatvorila (The Guardian).

Kto platí v Európe

Poľsko ukazuje tento problém najjasnejšie. Podľa priemyselných združení, ktoré v Bruseli lobujú za ochranu, čelí priamej čínskej konkurencii približne 100 000 pracovných miest vo výrobe domácich spotrebičov (Money.pl). Poľská výstavba solárnych zdrojov však stojí na čínskych paneloch. Podľa priemyselných dát citovaných portálom Biznesenter pripadá na Čínu približne 80 % svetovej výroby fotovoltických modulov a batérií. Ochrana poľských fabrík tak zvyšuje cenu poľskej čistej energie.

Španielsko rieši rovnaký problém z opačnej strany: chce vynucovanie ciel, no zároveň láka čínske investície do elektromobility. Pri Zaragoze nedávno otvorili batériovú dielňu Leapmotor s 25 mil. EUR kapitálu podporeného z Číny (Motor.es). Taliansko tlačí na silnejšie nástroje v oceli a chemikáliách, lenže jeho vývoz do Číny v máji 2026 medziročne vzrástol o 24,1 %. Luxusný a potravinársky sektor tak majú vlastný dôvod, prečo nechcieť otvorený konflikt (Borsa/Corriere).

Čo tri mesiace nevyriešia

Hlbší problém leží pod samotným schodkom. V roku 2023 bola EÚ závislá od Číny pri 99 % horčíka a 79 % gália, kovu potrebného pre polovodiče a obrannú elektroniku (Eurostat). Žiadne štvrťročné rokovanie túto závislosť nezmení. Peking to vie a už varoval, že na reštriktívne opatrenia EÚ odpovie (Boursorama/Reuters).

Práve hrozba čínskych vývozných obmedzení pri kritických surovinách vysvetľuje, prečo Brusel hovorí o znižovaní nebezpečnej závislosti, nie o prerušení obchodných väzieb. Do jesene potrebuje Európa systém, ktorý bude dosť tvrdý na odradenie prudkých čínskych vývozných vĺn, ale dosť pružný na to, aby si udržala vstupy, investície a prístup na trh, od ktorých jej vlastné ekonomiky stále závisia. Otvorené zostáva, či sa 27 členských štátov s 27 rôznymi profilmi zraniteľnosti dokáže zhodnúť, kde má tá hranica viesť.