Francúzsko škrtá 1 588 učiteľských miest

Vláda premiéra Sébastiena Lecornua predstavila vo štvrtok rozpočet na rok 2027. Už večer minister školstva prisľúbil, že stiahne návrh na zavedenie zápisného pre niektorých študentov (DNA). Škrty na učiteľských miestach však v pláne zostali a práve nedostatok zamestnancov žiaci kritizujú. Lecornu ešte musí presadiť rozpočet v parlamente, kde nemá väčšinu.

Čo žiadajú žiaci

Školské protesty sa začali ešte pred zverejnením rozpočtu. Podľa BFMTV sa hnutie rozbehlo 18. septembra na lýceu Saint-Exupéry v Créteile, na predmestí Paríža. Žiaci podľa tejto televízie hovoria o problémoch, ktoré zažívajú vo svojich školách: chýbajúci učitelia bez náhrady, preplnené triedy, studené budovy a stres z Parcoursup, celoštátneho systému prijímania na vysoké školy.

Protesty prerástli do stretov s políciou. Minister vnútra Laurent Nuñez uviedol, že polícia vo štvrtok 1. októbra pri blokádach škôl zadržala 1 949 ľudí (TF1).

Koho a o koľko má rozpočet zaťažiť

Vláda vyčíslila nové opatrenia na 43 mld. EUR a k nim pripočítala 11 mld. EUR z už prijatých rozhodnutí. Celková suma tak dosahuje 54 mld. EUR (francúzska vláda, Reuters). Neznamená to, že štát minie o 54 mld. EUR menej než dnes. Suma vyjadruje rozdiel oproti scenáru, v ktorom by ďalej automaticky rástli výdavky na dôchodky, platy a ďalšie náklady.

Schodok preto klesne len mierne. Vláda odhaduje, že tento rok dosiahne 5,4 % HDP, a na rok 2027 si stanovila cieľ 5,0 % (francúzska vláda).

Najväčšiu časť nákladov ponesú zamestnanci verejného sektora a dôchodcovia. Platy štátnych zamestnancov zostanú zmrazené a dôchodky nad približne 1 260 € mesačne porastú pomalšie než ceny (Reuters).

Študentov sa najpriamejšie týkal návrh zaviesť zápisné pre tých, ktorí nedostávajú štipendium: 178 € ročne za odborné štúdium BTS a 270 € za prípravné kurzy (Franceinfo). Poplatok mal priniesť asi 33 miliónov eur. Vydržal len niekoľko hodín: minister školstva Édouard Geffray potom oznámil, že vláda od neho ustúpi (DNA). Tento prísľub zatiaľ nie je zapracovaný do návrhu zákona. Návrh zároveň zmrazuje príspevky na bývanie (APL), od ktorých sú závislí aj mnohí študenti. Vláda pri nich zatiaľ nič nesľúbila.

Viac peňazí, menej učiteľov

Podľa denníka Le Monde sa výdavky na školstvo zvýšia o 1,2 mld. EUR, približne na 64 mld. EUR, no počet učiteľských miest klesne o 1 588. Geffray argumentuje, že počet žiakov sa znížil približne o 180-tisíc. Pri zachovaní rovnakého pomeru medzi počtom žiakov a učiteľov by podľa neho zaniklo asi 9 600 miest (France 24).

Toto porovnanie vychádza z celoštátneho priemeru. V niektorých oblastiach žiakov ubúda, inde ich počet zostáva stabilný; zverejnené údaje neukazujú, ktoré školy prídu o učiteľov. Miesto môže zaniknúť aj v škole, ktorá už teraz nedokáže zabezpečiť náhradu za chýbajúcich učiteľov. Práve na tento problém žiaci upozorňujú.

Parlament, ktorý Lecornu neovláda

Európska únia určuje celkové rozpočtové limity, nie to, ako ich Francúzsko splní. V rámci postupu pri nadmernom schodku môžu ministri financií ostatných členských štátov tlačiť na Paríž, aby znížil schodok, ktorý výrazne prekračuje zmluvný limit 3 % HDP (EUR-Lex). O počte učiteľov na jednotlivých lýceách však nerozhodujú. To je na francúzskej vláde.

Lecornu nemá v parlamente stabilnú väčšinu, upozornili sme už v predchádzajúcom texte o rozpočte (To Brief). Socialisti vo štvrtok vyhlásili, že v návrhu nevidia základ na kompromis (Le Monde). Národné zhromaždenie malo návrhy začať prerokúvať 13. októbra (EFE).

Ústava ponúka vláde skratku. Článok 49.3 umožňuje prijať zákon bez hlasovania. Poslanci však môžu vládu následne odvolať hlasovaním o nedôvere. Lecornu už sľúbil, že tento postup nepoužije (Le Figaro).

Vláda ustúpila od najlacnejšej a najnovšej požiadavky, poplatku, ktorý zrejme ani nebol dôvodom, prečo žiaci vyšli do ulíc. Kým sa sľub nedostane do návrhu zákona, zostáva len prísľubom. Škrty na učiteľských miestach v pláne ostali, takže rozpočet nerieši hlavnú sťažnosť žiakov: že za chýbajúcich učiteľov školy nedostávajú náhradu. Keď sa v parlamente začne rozprava, Geffray a Lecornu budú musieť vysvetliť, kde zanikne 1 588 miest. A tiež prečo medzi nimi nebudú školy, ktoré už teraz zápasia s pokrývaním absencií.