Francúzi posilnia NATO vo Fínsku

Od Bodenu na severe Švédska po Rovaniemi vo fínskej Laplandii vzniká na najdlhšej hranici NATO s Ruskom nová pozemná zostava. Po novom v nej budú aj francúzski vojaci. Francúzsko, Švédsko a Fínsko 8. júla potvrdili, že francúzske jednotky sa zapoja do Forward Land Forces Finland, mnohonárodnej aliančnej jednotky rozmiestnenej vo Fínsku (Le Monde, Yle).

Pre Fínsko to nemení vojenskú rovnováhu samo osebe. Mení to však okruh štátov, ktoré sú do jeho obrany zapojené ešte pred krízou. Takáto „nástražná šnúra“ má odstrašujúci účinok len vtedy, ak sa za ňou nachádzajú sily schopné rýchlo sa presúvať, zásobovať a bojovať pod tlakom. O tejto časti zatiaľ verejne vieme málo.

Čo posiela Francúzsko

Prezident Emmanuel Macron nasadenie opísal ako budovanie „silnejšej Európy v silnejšom NATO“ (Le Monde). Švédske médiá hovoria približne o 150 až 200 vojakoch (Dagens Nyheter), no túto veľkosť kontingentu zatiaľ oficiálne nepotvrdilo Francúzsko, Fínsko ani NATO. Elyzejský palác uvádza existenciu trojstrannej deklarácie, bez podrobností o konkrétnom balíku síl (Élysée).

Francúzski vojaci nebudú vo Fínsku natrvalo. Pôjde o rotačné nasadenie a výcvik s fínskymi jednotkami, ktoré používajú inú techniku a zbrane (Yle).

Paríž do regiónu neprichádza bez skúsenosti. Francúzsko už velí pozemnej zložke Allied Reaction Force, teda aliančnej reakčnej sile NATO, zúčastňuje sa na ochrane vzdušného priestoru v Estónsku a má jednotky aj inde na východnom okraji aliancie (Le Figaro, Le JDD). Fínske nasadenie tak rozširuje francúzsku prítomnosť od Pobaltia až po Arktídu.

Kto čo robí na severskom krídle

Nová štruktúra rozdeľuje úlohy medzi severských spojencov namiesto toho, aby všetko riadilo jedno veliteľstvo. Švédsko je rámcovou krajinou: zabezpečuje plánovanie, prepojenie velenia a organizačné jadro, do ktorého sa zapájajú ďalší spojenci (Government Offices of Sweden, NATO).

Fínsko je hostiteľskou krajinou. To znamená, že poskytuje infraštruktúru, bez ktorej zahraničné jednotky na jeho území nefungujú: ubytovanie, dopravu, palivo či zdravotnícku podporu (Finnish Ministry of Defence). Francúzsko prináša bojové jednotky, techniku a skúsenosti.

Jednotka FLF Finland formálne vznikla v júni so švédskym jadrom v Bodene. Mnohonárodné veliteľstvo sídli v Rovaniemi a časom má sila narásť približne na veľkosť brigády (Dagens Nyheter, Yle).

Skutočný test za predsunutou líniou

Strategická logika je rovnaká ako v Pobaltí. Malá mnohonárodná sila rozmiestnená vpredu nedokáže sama zastaviť ruský útok. Jej úlohou je zabezpečiť, aby sa do akejkoľvek agresie okamžite zapojili vojaci viacerých krajín NATO. Moskva tak musí počítať s tým, že aj obmedzený krok spustí reakciu celej aliancie (NATO). Prítomnosť Francúzska zvyšuje politickú cenu útoku na Fínsko o ďalšie veľké európske hlavné mesto.

Najostrejšie porovnanie ponúka Nemecko. Berlín buduje v Litve stálu brigádu s približne 5 000 vojakmi; jej jednotky už cvičia pri bieloruskej hranici a plná operačná schopnosť sa plánuje na rok 2027 (Lithuanian MoD, Lrytas). Rotačný francúzsky kontingent vo Fínsku a stála nemecká brigáda v Litve patria do tej istej adaptácie NATO na východnom krídle. Nie sú to však rovnako veľké záväzky.

Poľsko, jeden z najväčších európskych výdavcov na obranu v NATO, víta európsku prítomnosť na severnom krídle. Vážnosť však meria tým, čo nasleduje po oznámení: rozsahom síl, trvácnosťou nasadenia, protivzdušnou obranou a zásobami munície (Defence24).

Francúzske nasadenie robí obranu Fínska viac mnohonárodnou a lepšie nacvičenou. Neruší však medzery v protivzdušnej obrane, zásobách munície, logistických trasách ani v ťažšej otázke, či vlády v rozhodujúcej chvíli povolia posily dosť rýchlo (NATO). Severská integrácia do NATO sa posúva od zmluvných záväzkov ku konkrétnym úlohám. Tie nepreverí samotná účasť vojakov na cvičeniach, ale rozhodnutia vlád v prvých hodinách krízy. Tento rozhodovací reťazec zostáva z veľkej časti neverejný.