Francúzsko schválilo zbrojenie do 2030

Francúzske Národné zhromaždenie schválilo 1. júla upravený zákon o vojenskom plánovaní (LPM) pomerom 375 hlasov za a 113 proti. Výdavky na obranu majú podľa neho stúpnuť zo 47,2 mld. EUR v roku 2024 na 75,7 mld. EUR v roku 2030 (Sénat, Le Monde). Za sedem rokov ide približne o 436 mld. EUR, teda viac než pôvodný plán na úrovni 413 mld. EUR (Arab News/AFP). Pre jedinú jadrovú vojenskú mocnosť v EÚ je to záväzok, podľa ktorého budú posudzované aj ďalšie vlády. Zákon o plánovaní však určuje trajektóriu, nie istotu. Peniaze musia každý rok uvoľniť rozpočtové zákony, ministerstvo obrany musí podpísať kontrakty, fabriky musia dodať techniku a armáda ju musí premeniť na reálnu pripravenosť. Pre Európu je dôležitejší práve tento reťazec než samotné hlasovanie.

Od sľubov k výrobným linkám

Európska debata o obrane sa už neposúva najmä cez sľuby o vyšších výdavkoch. Spojenci v NATO dnes smerujú k benchmarku 3,5 % HDP na jadrovú obranu do roku 2035 (NATO). Francúzska trajektória za týmto cieľom výrazne zaostáva. Rozdiel je citlivejší v čase, keď Rusko zbrojí, americký záväzok je politicky podmienený a ciele pripravenosti v NATO rastú.

Ťažšia časť je premena rozpočtu na rakety, drony a vycvičené jednotky. Kríza okolo FCAS/SCAF, francúzsko-nemecko-španielskeho programu stíhačky šiestej generácie, ukazuje, čo sa stane, keď peniaze existujú, ale riadenie projektu nie. Nemecký minister obrany Boris Pistorius povedal, že program bol „politicky zle nastavený“, pretože partneri si nikdy nevyriešili, kto získa priemyselné zákazky a kto bude kontrolovať dizajn lietadla (FAZ). Berlín už popri tom buduje alternatívnu cestu s Airbusom a siedmimi partnerskými firmami (Deutschlandfunk).

Vo francúzsko-talianskom vzťahu funguje opačná logika. Na 36. bilaterálnom summite vznikla obranná cestovná mapa na roky 2026 až 2031, ktorá zahŕňa protivzdušnú obranu SAMP/T, rakety Aster aj spoločný interceptor proti hypersonickým hrozbám (French Diplomacy). Spolupráca funguje tam, kde sú firmy už prepojené a priemyselná dôvera predchádza politickej dohode, nie naopak.

Čo potrebuje východné krídlo

Pre Poľsko a Rumunsko je test jednoduchý: vyprodukujú francúzske výdavky techniku, ktorú ich armády vedia použiť? Poľsko nakupovalo prevažne inde: americkú protivzdušnú obranu, švédske ponorky a juhokórejské tanky (Polish Ministry of Defence, Money.pl). Varšava odmeňuje dodávateľov, ktorí dodávajú rýchlo a časť výroby presúvajú domov. Francúzsko zatiaľ túto úlohu nehrá.

V Rumunsku má Paríž lepšiu pozíciu. Francúzsko vedie mnohonárodnú bojovú skupinu NATO v Cincu, takže francúzski vojaci a veliteľské štruktúry sú priamo v prvej línii spojeneckej obrany Rumunska (NATO). Rumunské komentáre čítajú túto prítomnosť aj ako spôsob, ako znížiť závislosť od amerických politických cyklov (Adevărul). Aj tam však rozhodujú zásoby munície, údržba a pripravenosť, nie veľké číslo v titulku.

Účet za účtom

Francúzsky Dvor audítorov, teda inštitúcia kontrolujúca verejné výdavky, uviedol, že verejný schodok v roku 2025 dosiahol 5,1 % HDP a dlh 115,7 %. Zároveň varoval, že krajina nemá dôveryhodný plán, ako zaplatiť záväzky po roku 2026 (Cour des comptes). Náklady na obsluhu štátneho dlhu sa v prvom štvrťroku 2026 zvýšili o 37 % (Le Monde). Ministerka obrany Catherine Vautrin hovorí o 8,5 mld. EUR navyše na muníciu, no kým to nepotvrdia kontrakty a dodané zásoby, zostáva to politický prísľub (Le Figaro).

Francúzsko schválilo vážny základ pre európsky obranný dopyt. Či sa z neho stane odstrašenie, rozhodnú až ďalšie kroky: každoročné rozpočty, kontrakty s fabrikami, ktoré skutočne vedia dodávať, a technika v rukách jednotiek, ktoré ju majú nacvičenú. Zákon otvoril cestu. O tom, či východní spojenci Európy dostanú do konca desaťročia to, čo potrebujú, rozhodne dodávateľský reťazec.