Nemecko cieli na obranu za €110 billion

Predpoklad, že prímerie na Ukrajine čoskoro spomalí vojenský dopyt, sa rozpadol. Putin podľa NV, ktorý cituje Reuters, odmietol vážne rokovania. Spojenecké vlády preto plánujú, akoby vojna pokračovala ďalej, a ich rozpočty to ukazujú. Skutočnou skúškou už nie je len to, koľko Európa minie, ale či obranné rezorty a výrobcovia dokážu peniaze premeniť na použiteľnú vojenskú silu skôr, než si ju vyžiada ďalšia fáza vojny.

Peniaze už sú na stole

Fiškálny obrat v Európe ukotvuje Nemecko. Kancelár Friedrich Merz navrhol na rok 2027 obranný rozpočet 109,7 miliardy eur, približne pätinu federálnych výdavkov, a k tomu 11,6 miliardy eur pre Ukrajinu (Bundesfinanzministerium). Berlín chce cieľ NATO na úrovni 3,5 % HDP dosiahnuť do roku 2029, teda o šesť rokov skôr, než predpokladá aliančný horizont do roku 2035 (Deutschlandfunk).

Poľsko je ešte ďalej. Varšava v roku 2025 minula na obranu takmer 123,6 miliardy zlotých, z toho 42,4 miliardy na modernizáciu. Na roky 2026 a 2027 plánuje nákupy amerických zbraní za viac než 45 miliárd zlotých (Defence24). Takéto záväzky viažu vlády na roky objednávok vo fabrikách a na dodávkové kalendáre, ktoré budú pokračovať dlho po akomkoľvek prípadnom prímerí.

Nie všetky hlavné mestá však postupujú rovnakým tempom. Španielsky premiér Pedro Sánchez odmietol rámec 5 % HDP, ktorý navrhol generálny tajomník NATO Mark Rutte: najmenej 3,5 % na základné vojenské potreby a 1,5 % na odolnosť štátu (NATO, El Mundo). Španielsko bolo jediným spojencom, ktorý ho odmietol. Sánchez tvrdí, že krajiny sa majú posudzovať podľa toho, čo dokážu reálne nasadiť, nie podľa toho, koľko minú.

Slovenský premiér Robert Fico, ktorý hovorí o priamych kanáloch na Putina aj Zelenského, no zatiaľ bez viditeľného výsledku (Aktuality, Denník N), je v tejto rovnici menej dôležitý ako mediátor. Väčší význam má ako politické krytie pre vlády, ktoré chcú brzdiť vojenské záväzky, pričom hovoria jazykom mieru.

Kde sa peniaze zasekávajú

Nárast výdavkov odhaľuje výrobný problém, ktorý samotné ministerstvá financií nevyriešia. Nemecko zastavilo program fregát F126 pre meškania a rast nákladov. Eurodrone aj stíhací projekt FCAS naďalej zaostávajú za harmonogramom (ZEIT). Poľský premiér Donald Tusk varoval, že najbližšie mesiace môžu byť „naozaj kritické“ nie pre riziko plnohodnotnej invázie, ale pre možné obmedzené ruské provokácie proti infraštruktúre alebo hraniciam, ktoré by otestovali, či NATO odpovie jednotne (TVN24, BBC).

Európski spojenci a Kanada prisľúbili Ukrajine na roky 2026 a 2027 vojenskú podporu približne 70 miliárd eur ročne (DW). EDIP, program EÚ pre obranný priemysel, ktorý má zadávať dlhodobé objednávky na rakety, protivzdušné systémy a drony, posúva obstarávanie od núdzových nákupov k viacročným kontraktom (DG DEFIS). SAFE, spoločný fond EÚ na obranné obstarávanie vo výške 150 miliárd eur, má tento dopyt nasmerovať do európskych fabrík.

Verejnosť však stále nevidí, či to Európu robí pripravenšou. Ciele NATO v oblasti schopností, termíny dodávok interceptorov aj úroveň zásob munície zostávajú utajené. Európska komisia sleduje vstupy, teda rozpočtové prísľuby a plánované výrobné linky, nie výstupy, ako sú nasadené jednotky alebo miera pripravenosti. Podľa Open Gate Italia Taliansko znížilo svoju žiadosť zo SAFE zo 14,9 miliardy eur na 5 miliárd eur, čo naznačuje, že aj vlády formálne zapojené do obranného obratu si nechávajú priestor na pomalšie tempo.

Úzke miesto leží medzi ministrami, ktorí oznamujú rozpočty, a obstarávacími úradmi, lodenicami a raketovými fabrikami, ktoré musia dodať výsledok. Obranné rezorty podpisujú zmluvy. Obstarávacie úrady riadia špecifikácie, testovanie a dodávateľov. Zbrojárske firmy určujú výrobné harmonogramy. Keď sa ktorýkoľvek článok reťazca zasekne, ako ukazuje nemecké zrušenie fregát, peniaze čakajú a jednotky zostávajú bez vybavenia. Európski ministri vedia spočítať výdavky. Ešte musia ukázať, že za ne kupujú muníciu, interceptory a jednotky, s ktorými by Rusko muselo reálne počítať.