Grécky štít za €3.1bn závisí od kódu

Grécko a Izrael majú 31. augusta podpísať dohody v hodnote približne 3,1 miliardy eur na systém Achilles Shield, viacvrstvovú sieť protivzdušnej a protiraketovej obrany (Cyprus Mail, Breaking Defense). Grécko by tým získalo tri izraelské rodiny interceptorov proti dronom, strelám s plochou dráhou letu a balistickým hrozbám. Podľa izraelských médií by zároveň išlo o najväčší obranný export v dejinách krajiny (Calcalist Tech).

Skutočná hodnota dohody však nebude len v počte rakiet a odpaľovacích zariadení. Rozhodujúce bude, kto bude kontrolovať softvér, dodávateľský reťazec a budúce modernizácie.

Čo Grécko kupuje

Program spája tri systémy: SPYDER od Rafaelu proti krátkym a stredným hrozbám vrátane dronov, Barak MX od Israel Aerospace Industries ako modulárnu strednú vrstvu a David’s Sling od Rafaelu a Raytheonu proti strelám s plochou dráhou letu a balistickým raketám (Jerusalem Post, Hurriyet Daily News). Nejde teda o tri oddelené nákupy. Všetky majú byť napojené na jednotné veliteľské centrum, postavené podľa izraelského integrovaného modelu a riadené softvérom s prvkami umelej inteligencie.

Toto centrum má prepájať senzory, odpaľovacie zariadenia, existujúce grécke batérie Patriot a nové izraelské interceptory. V praxi by veliteľom umožnilo priradiť ku každej prichádzajúcej hrozbe najvhodnejšiu zbraň (AeroTime, i24NEWS).

Minister obrany Nikos Dendias povedal, že plná operačná spôsobilosť by mala prísť do 35 mesiacov, pričom dodávky majú prebiehať postupne, nie jednorazovým odovzdaním. Najvyšší grécky bezpečnostný kabinet program schválil 23. júla (Breaking Defense).

V Tel Avive majú dohody podpísať grécke riaditeľstvo pre obranné obstarávanie a izraelský orgán pre obranný export, za účasti izraelských dodávateľov. To je podstatný detail: pri stole sedia obstarávacie, nie diplomatické úrady. Dohoda tak vyzerá skôr ako realizačný balík než ako politické memorandum (Calcalist Tech).

Otázka zdrojového kódu

Atény podľa dostupných správ získali dve ústupky, ktoré majú obmedziť klasickú slabinu veľkých zahraničných obranných nákupov: priemyselnú závislosť a softvérové uzamknutie. Grécke médiá píšu, že najmenej 25 % hodnoty programu, teda viac než 700 miliónov eur, má smerovať približne 12 gréckym subdodávateľom (SKAI). Viaceré médiá zároveň uvádzajú, že Grécko žiadalo prístup k zdrojovému kódu kritického softvéru velenia a riadenia (Strategist Cyprus, Naftemporiki).

Obe informácie sú dôležité, ale zatiaľ nepresné. Zo správ nie je jasné, či „prístup k zdrojovému kódu“ znamená plný zdrojový kód, uloženie kódu v úschove pre určené situácie, suverénne právo meniť konfiguráciu alebo užšie oprávnenie. Zmluva, platobné míľniky, podmienky dopĺňania interceptorov aj náklady počas životného cyklu systému zostávajú nezverejnené.

Či sa systém dohovorí s NATO

Grécko tento systém kupuje pre svoju mapu. Achilles Shield má pokrývať Egejské more, Tráciu, grécke ostrovy a východné Stredomorie, pričom Turecko sa v regionálnom bezpečnostnom kontexte uvádza ako hlavný faktor (DefenseRomania). Hrozby sú geograficky konkrétne, časový tlak je úzky a Izrael má čerstvú operačnú skúsenosť s viacvrstvovým zachytávaním. Rýchlosť a overená technika preto dostali prednosť pred kolektívnymi európskymi alternatívami.

Hodnota dohody pre NATO bude závisieť od toho, či sa Achilles dokáže zapojiť do aliančného systému integrovanej protivzdušnej a protiraketovej obrany. Ten prepája národné senzory a zbraňové systémy do spoločného vzdušného obrazu (NATO). Grécke batérie Patriot už majú dátové rozhrania NATO, no experti upozorňujú, že stále potrebujú plnú modernizáciu schopností.

Praktické dôsledky vidno v Bulharsku. Sofia sa opiera o staršie systémy zo sovietskej éry s obmedzenou schopnosťou proti dronom a v rámci koordinácie NATO sa spoliehala aj na podporu gréckych Patriotow a stíhačiek F-16 (BTA, Mediapool). Silnejšia grécka protivzdušná vrstva by mohla tento dáždnik rozšíriť. Izraelská architektúra postavená na mieru, no so slabým napojením na alianciu, by túto funkciu neplnila.

Európa medzitým buduje viacero štítov naraz, každý s inými dodávateľmi, softvérom a muníciou. Nemecká iniciatíva Sky Shield kombinuje nemecký IRIS-T, americký Patriot a izraelsko-americký Arrow (BR). Francúzsko kritizuje túto iniciatívu aj dohody typu Achilles, pretože podľa Paríža odsúvajú francúzsko-taliansky systém SAMP/T NG a oslabujú európsku priemyselnú suverenitu (Opex360). Obrannopriemyselné nástroje EÚ majú pritom verejné obstarávanie ťahať smerom k európskym dodávateľom (European Commission, Council). Achilles ide opačným smerom.

Otázku závislosti môžu Atény rozptýliť iba tým, že zverejnia dosť zo zmluvnej architektúry: kto kontroluje modernizácie, dátové linky, dopĺňanie munície a práva k zdrojovému kódu. Dovtedy sa dá povedať, že Grécko si kúpilo rýchlosť. Či si kúpilo aj nezávislosť, zostáva v prílohách zmluvy, ktoré mimo obstarávacieho riaditeľstva nikto nevidel.