Obnova Hormuzu čaká na U.S. Treasury

Trhy už rátajú s tým, že USA a Irán si nechávajú otvorenú cestu k dohode. Európske vlády však stále čakajú na dôkaz, že lode, poisťovne a banky môžu Hormuzský prieliv opäť považovať za bežnú trasu.

Správy o americko-iránskom memorande stlačili ceny ropy nadol, hoci Trump spochybnil podmienky zverejnené Iránom. O deň neskôr Trump a pakistanský premiér Shehbaz Sharif hovorili o rýchlom podpise, zatiaľ čo Teherán takýto harmonogram odmietol. Úľava na trhu prišla rýchlejšie než overenie faktov.

OFAC a poisťovne držia kľúče

Najjasnejší test nastavilo Nemecko. Spolková vláda hovorila o možnej dohode, no zároveň uviedla, že zatiaľ nevidí konkrétne kroky. Podporu podmienila slobodnou plavbou, iránskou deeskaláciou a overiteľným jadrovým výsledkom, ako zaznelo na brífingu 12. júna. Pre obchod je to podstata veci: podpísaný text má hodnotu až vtedy, keď sa trasa dá znovu používať.

Európsky parlament vo svojom programe rozpravy s Kallasovou pracuje s Hormuzom ako s nevyriešeným problémom aj napriek rokovaniam. Francúzsko drží sankcie v rovnakom rámci: Jean-Noël Barrot upozornil, že akékoľvek zrušenie sankcií OSN by si vyžadovalo formálne konzultácie a postup cez Bezpečnostnú radu.

Časť skutočnej moci je mimo Európy. Riziko amerických sankcií stále vedie cez OFAC, úrad amerického ministerstva financií, ktorý môže firmy odrezať od biznisu naviazaného na dolár. Predtým, než banky a obchodníci začnú obchod v Perzskom zálive považovať za normálny, budú čítať najmä jeho usmernenia k sankciám voči Iránu. Vlastné veto majú aj poisťovne. West of England P&I vo svojom usmernení pre členov upozorňuje, že krytie pre Hormuz môže byť zrušené, zmenené alebo ocenené inak než bežné poistenie.

Európa vie tlmiť šok

EÚ má nástroje na cenový šok, nie kontrolu nad prielivom. Členské štáty musia podľa práva EÚ držať núdzové zásoby ropy a Brusel vie upravovať načasovanie sankčných krokov, keď sú trhy krehké. Rozhodnutie Ursuly von der Leyenovej odložiť úpravu cenového stropu na ruskú ropu, pretože ropné trhy potrebovali stabilizáciu, ukazuje typ páky, ktorú Komisia má na európskej strane úzkeho miesta, ako uviedla vo svojom vyhlásení k sankciám. Zásoby a načasovanie cenového stropu kupujú čas. Nedonútia však majiteľov lodí vyplávať.

Taliansko ukazuje rovnaký rozdiel medzi politickou podporou a operačnou opatrnosťou. Tajani vo verejných vyjadreniach spojil voľný priechod Hormuzom s cenami ropy, benzínu a hnojív. Zároveň však v samostatnom vystúpení povedal, že akýkoľvek taliansky príspevok vrátane odmínovania by prišiel až po prímerí a v rámci OSN alebo EÚ. Rím si tak pripravuje defenzívnu úlohu pre prípad, že sa politický prísľub zmení na použiteľné námorné usporiadanie.

Litva zašla ďalej než k vyhláseniam. Seimas schválil mandát až pre 40 vojakov a civilistov v námorných bezpečnostných operáciách pri Hormuze, po skoršom menšom mandáte, o čom informoval Seimas aj LRT. Mandát je horná hranica. Politicky však Washingtonu a spojencom odkazuje, že aspoň jeden štát EÚ vníma Hormuz ako námorný bezpečnostný problém, nielen ako problém cien komodít.

Riziká zostávajú

Libanonský front stále drží pri živote hrozbu eskalácie. Iránom prepojené odkazy už v skoršom spravodajstve spájali rokovania s Washingtonom s izraelskými krokmi v Libanone. Aj talianske zdroje berú Libanon ako jeden z konfliktov, ktoré môžu rozhodnúť, či dohoda o Perzskom zálive prežije podpisový ceremoniál.

Európe stále chýba praktický dôkaz: overené iránske prijatie, americký sankčný komfort, aktualizované navigačné odporúčania, precenenie poistného rizika, bežné správanie vlastníkov lodí a jasnosť v tom, či prípadná libanonská klauzula obmedzí aktérov schopných dohodu rozbiť. INTERCARGO vo svojom oznámení pre členov naďalej odporúča posudzovať riziko pre každé plavidlo osobitne cez námorné výstražné kanály. IMO zase na svojej stránke o Hormuze odkazuje prevádzkovateľov na aktuálne bezpečnostné usmernenia.

Tam dnes leží európsky problém. Diplomati môžu oznámiť cestu k uvoľneniu. Úzke miesto sa uvoľní až vtedy, keď mu uveria tí, ktorí trasu oceňujú, poisťujú, financujú a reálne po nej plávajú.