Firmy kryjú 85 % gangov EÚ

Najnovšie mapovanie hrozieb Europolu ukazuje, že 85 % najnebezpečnejších kriminálnych sietí v EÚ využíva legálne podnikateľské štruktúry (Europol, European Sting). Nejde len o schránkové firmy v daňových rajoch. Ide o registrované spoločnosti, ktoré prepravujú tovar cez skutočné prístavy, vystavujú skutočné faktúry a fungujú vo vnútri jednotného trhu.

Agentúra napočítala 731 vysokorizikových sietí s viac ako 400 000 členmi zo 118 národností (Europol, Euronews). Oproti hodnoteniu z roku 2024 ich bolo menej, vtedy ich Europol evidoval 821. Pokles však klame: cielené operácie odstránili 76 % skorších sietí, no na ich miesto nastúpilo 533 nových (Europol, La Razón). Organizovaný zločin v Európe sa nezmenšuje. Obnovuje sa.

Legálne trasy, kriminálny náklad

Príklady siahajú naprieč kontinentom. V Antverpách colníci zadržali niekoľko ton hašiša ukrytého v kontajneri, ktorý bol deklarovaný ako síran vápenatý (Transport Online). V Holandsku sa pred súd dostali riaditelia legálneho prekládkového terminálu, ktorí podľa obžaloby sprístupnili svoje prístavné zariadenie na pašovanie drog (NPO Radio 1). Na Slovensku prokuratúra obvinila desať spoločností; firmy registrované cez biele kone mali presunúť takmer 20 miliónov eur (Denník N).

Vzorec je všade podobný. Kriminálne siete si nebudujú vlastnú paralelnú infraštruktúru. Používajú tú legálnu. Talianska finančná spravodajská jednotka zaevidovala v roku 2025 približne 162 000 hlásení o podozrivých operáciách a tieto hlásenia stáli za viac než polovicou zaistení, ktoré navrhla tamojšia protimafiánska direkcia (Banca d'Italia). Práve v legálnych peňažných tokoch sa kriminálna infraštruktúra stáva viditeľnou. Nemecké ministerstvo financií označilo kriminálne aktíva a podnikateľské štruktúry za „životnú miazgu“ mafiánskych sietí (BMF).

Brusel vie koordinovať. Zatýkať nemôže.

Európska komisia 24. júna navrhla reformný balík, ktorý má posilniť Europol, teda podpornú policajnú agentúru EÚ, a Eurojust, orgán pre justičnú spoluprácu. Súčasťou návrhu je spoločný policajný dátový priestor, kancelárie Europolu v členských štátoch a zdvojnásobenie rozpočtu na 3 mld. EUR na roky 2028 až 2034 (DG HOME, ECO).

Návrh naráža na základnú právnu hranicu. Podľa zmlúv EÚ Europol podporuje národné polície, sám však nemôže nikoho zatknúť ani viesť trestné stíhanie (článok 88 ZFEÚ). Nový Úrad EÚ pre boj proti praniu špinavých peňazí (AMLA) so sídlom vo Frankfurte začne priamy dohľad až v roku 2028 a spočiatku bude kontrolovať iba obmedzenú skupinu rizikových cezhraničných finančných subjektov (AMLA). Obchodné registre, prístavné úrady, miestni prokurátori aj colné úrady zostávajú národné.

Jedna kriminálna sieť môže použiť cyperskú nastrčenú firmu, belgický prístav, slovenský bankový účet a taliansky fakturačný okruh. Vyšetrovanie takého prípadu si vyžaduje spoluprácu štyroch jurisdikcií, pričom každá má vlastnú prokuratúru, vlastné pravidlá prístupu k dátam a vlastné tempo. Brusel môže zlepšiť zdieľanie dát a zvýšiť rozpočty. Nemôže nahradiť národné presadzovanie práva. Skutočná moc zostáva v rukách národných policajtov, prokurátorov a colníkov, ktorí si pri cezhraničnom postupe stále musia navzájom pýtať súhlas.

Rozširovanie dátových právomocí Europolu zároveň nesie riziko. Návrh Komisie je už treťou úpravou mandátu Europolu za šesť rokov a rozšíril by jeho schopnosť zbierať údaje. Kampaň Protect Not Surveil tvrdí, že by sa tým oslabil dohľad Európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov (Protect Not Surveil). Rýchlejšia výmena policajných dát a dostatočné poistky ťahajú opačným smerom, najmä keď sa právny rámec rozširuje takýmto tempom.

Rozhodujúca medzera

Balík Komisie je legislatívny návrh, nie platné právo. Ešte ho čakajú rokovania medzi Európskym parlamentom a Radou, kde sedia vlády členských štátov, a takýto proces zvyčajne trvá roky. Číslo 85 % vystihuje rozsah infiltrácie, no verejný rozpis zatiaľ neukazuje, ktoré sektory, krajiny alebo typy právnických osôb sú zneužívané najviac.

Jednotný trh Európy vznikol preto, aby umožnil obchod s čo najmenším trením, jednoduché zakladanie firiem a cezhraničné financovanie. Kriminálne siete túto otvorenosť používajú ako prevádzkovú infraštruktúru. Tovar, peniaze a dáta sa pohybujú voľne. Polícia, prokuratúra a súdy sa zastavujú na národných hraniciach. Siete sa naučili fungovať cez hranice ako firmy. Vyšetrovatelia, ktorí ich naháňajú, stále pracujú ako 27 oddelených štátov.