Poľsko hostí cvičenie, vojakov na Ukrajinu nevyšle

Poľsko sa pripravuje na prvé cvičenie Koalície ochotných, dobrovoľného zoskupenia štátov, ktoré plánujú bezpečnostné záruky pre Ukrajinu. Uskutočniť sa má v novembri 2026 na cvičiskách na juhovýchode Poľska (Rzeczpospolita). Varšava počas cvičenia pomôže s presunom a zásobovaním jednotiek, no tvrdí, že jej vojaci na Ukrajinu nevstúpia. Nácvik presunu síl sám osebe nikoho neoprávňuje na ich nasadenie.

Čo má cvičenie preveriť

Podľa The Times má spolu s poľskými jednotkami cvičiť najmenej 1 500 britských, francúzskych a nemeckých vojakov. Tento údaj pochádza od anonymných zdrojov; nijaká vláda zatiaľ nezverejnila vlastný odhad počtu účastníkov. Poľskí predstavitelia hovoria, že účasť Británie a Francúzska je zatiaľ jediná potvrdená a presný termín závisí od dohody účastníkov.

Účasť Nemecka je menej istá, než naznačuje údaj v The Times. Hovorca nemeckej vlády Stefan Kornelius 15. júla povedal, že Nemecko sa zúčastní na prvom cvičení, hoci Berlín ešte len zisťoval, ako sa zapojí (ZDF). Odvtedy Nemecko neoznámilo konkrétnu jednotku ani jej úlohu.

Poľsko má zabezpečiť presun techniky a vojakov, opravy vozidiel počas cesty, tankovanie, stravu a ubytovanie jednotiek aj zdravotnú starostlivosť. Cvičenie preverí, či sa jednotky viacerých armád dokážu spojiť a rýchlo presúvať. Od toho by záviselo aj prípadné neskoršie nasadenie.

Poľská pozícia

Varšava jasne vymedzila svoju úlohu. Poľské ministerstvo obrany označuje cvičenie za iniciatívu koalície, nie za cvičenie Severoatlantickej aliancie (NATO). Zároveň tvrdí, že poľské jednotky nevstúpia na Ukrajinu „ani v skutočnosti, ani v scenári cvičenia“ (Rzeczpospolita).

Toto odmietnutie je podstatné vzhľadom na spôsob fungovania koalície. Štáty môžu cvičenie plánovať spoločne, no o vyslaní svojich vojakov na Ukrajinu rozhoduje každá vláda samostatne. Poľsko je miestom, kde sa európska podpora Ukrajine mení na cesty, palivo a opravárenské zázemie. Krajina, ktorá zabezpečuje logistiku, tak vylúčila vyslanie vlastných vojakov do tejto sily.

Kto rozhodne o vyslaní vojakov

V otázke vyslania vojakov zašli najďalej Británia a Francúzsko. V januári podpísali s Ukrajinou vyhlásenie o zámere vyslať jednotky po uzavretí prímeria a na žiadosť Kyjeva (vláda Spojeného kráľovstva). Dokument neuvádza počet vojakov, miesta ani termíny. Vyžaduje aj samostatnú dohodu o právnom postavení vojakov, teda o tom, podľa zákonov ktorej krajiny sa budú riadiť na ukrajinskom území.

Ostatné vlády postupujú opatrnejšie. Nemecký kancelár Friedrich Merz v januári naznačil, že nemeckí vojaci by mohli pôsobiť na území susedného člena NATO, nie priamo na Ukrajine. Povedal, že by to vyžadovalo prímerie, rozhodnutie vlády a hlasovanie v Spolkovom sneme, nemeckom parlamente (nemecká vláda). Talianska premiérka Giorgia Meloniová v tom istom mesiaci povedala, že talianski vojaci na ukrajinské územie nevstúpia (Sky TG24).

Koalícia stanovila aj podmienku, ktorú samotné cvičenie nemôže splniť. Vo vyhlásení z 13. júla uvádza, že sily by pôsobili na žiadosť Ukrajiny až po dôveryhodnom zastavení bojov (Élysée). Také prímerie zatiaľ neexistuje. Rusko naďalej útočí na ukrajinské elektrárne a Kremeľ popiera, že by súhlasil s akýmkoľvek prímerím v oblasti energetiky (To Brief).

Nejasná je aj úloha Washingtonu. V januárovom parížskom vyhlásení bola americká podpora označená iba ako návrh a dobové správy uvádzali, že Spojené štáty nesľúbili ochrániť európskych vojakov v prípade ruského útoku (DW). Nič v aktuálnych správach nenaznačuje, že sa to zmenilo. Moskva nemá formálne právo rozhodovať o tom, či Kyjev sily pozve, no jej odpor voči západným jednotkám na Ukrajine ovplyvňuje, akú ochranu by nasadenie vyžadovalo.

Ak novembrové cvičenie prebehne bez problémov, ukáže, že Európa dokáže zhromaždiť spoločné sily a presunúť ich cez spojenecké územie na východnom krídle NATO. Nezmení však to, kto je ochotný poslať vojakov na Ukrajinu. Ani bezchybné cvičenie nezmení odmietavý postoj Poľska; vlády, ktorých jednotky si presun nacvičia, sa aj tak budú musieť samy rozhodnúť, či ich nasadia.