Washington rozhodne o základni v Poľsku

Poľsko sa uchádza o stálu americkú základňu, no rozhodnutie je na Washingtone. Minister obrany Władysław Kosiniak-Kamysz tvrdí, že Pentagon návrh podporuje a Biely dom by mal rozhodnúť začiatkom decembra (poľské ministerstvo národnej obrany). Americké zhrnutie toho istého stretnutia základňu nespomína (Ministerstvo vojny USA). Aj keby vznikla, jej význam pre Európu bude závisieť od toho, či prinesie ďalších amerických vojakov, alebo iba nové pôsobisko pre tých, ktorí už v regióne slúžia.

Dve verzie toho istého stretnutia

Władysław Kosiniak-Kamysz sa 10. novembra stretol s americkým ministrom vojny Petom Hegsethom. Tvrdí, že sa ho pýtal na stálu základňu a dostal odpoveď, že všetko sa vyvíja dobrým smerom. Tú považoval za signál podpory Pentagonu (poľské ministerstvo národnej obrany). Decembrový termín je jeho odhad; žiadny americký dokument ho nepotvrdzuje.

Americké zhrnutie stretnutia vyzdvihuje poľské výdavky na obranu a zaznamenáva podpis dokumentu o spolupráci v obrannom priemysle, nie dohodu o základni (Ministerstvo vojny USA). POLITICO informovalo, že projekt nemá formálne schválenie USA a že americké zhrnutie zaostalo za poľským (POLITICO). Mlčanie v zhrnutí nedokazuje, čo si účastníci povedali za zatvorenými dverami. Zatiaľ však žiadny americký predstaviteľ verejne nepotvrdil, že základňa vznikne.

Varšava o základňu usiluje už niekoľko mesiacov. Vláda premiéra Donalda Tuska 16. júna poverila ministra obrany prípravou ponuky, ktorá má zahŕňať lokalitu, infraštruktúru, náklady aj poľské financovanie (Monitor Polski). Ide o mandát na rokovanie, nie o dohodu. Poľsko môže ponúknuť pozemky a peniaze a s výberom miesta musí súhlasiť. Trumpova administratíva rozhodne, ktorú americkú jednotku tam prípadne vyšle, a peniaze na výstavbu zo strany USA schvaľuje Kongres.

Čo by „stála“ základňa skutočne zmenila

Poľsko už hostí stále americké zázemie: predsunuté veliteľstvo V. zboru armády USA, ktoré riadi americké pozemné sily v regióne, a posádku Camp Kościuszko v Poznani (armáda USA). Posádka zabezpečuje ubytovanie, logistiku a administratívu pre jednotky, ktoré sa v krajine striedajú. Ani veliteľstvo, ani posádka však neznamenajú, že v Poľsku trvalo pôsobí bojová jednotka.

Väčšina amerických vojakov v Poľsku prichádza v rámci rotácií: jednotky tam slúžia dočasne a potom ich vystrieda ďalšia. Zraniteľnosť tohto modelu sa ukázala v máji, keď americká armáda zastavila presun obrnenej brigády s približne 4 000 vojakmi, ktorá smerovala do Poľska (Defense News).

O niekoľko dní neskôr, 19. mája, Pentagon oznámil, že v Európe ponechá tri z týchto dočasne nasadzovaných brigád namiesto štyroch (vyhlásenie Pentagonu). Washington v septembri potvrdil, že ich počet klesol z piatich (To Brief).

Práve tu sa ukazuje význam stálej prítomnosti. Rotácia sa môže skončiť tým, že Pentagon nevyšle ďalšiu jednotku, ako ukázal máj. Jednotku umiestnenú v Poľsku spolu s jej rodinami a zázemím by Washington musel stiahnuť osobitným a verejne viditeľným rozhodnutím. Stiahnuť ju môže aj tak, no ťažšie by to urobil bez povšimnutia.

Samotná budova o počte vojakov veľa nepovie. Ak by nová základňa poskytla zázemie jednotkám, ktoré sa už v Poľsku striedajú, Európa by získala stabilnejšiu prítomnosť, nie ďalších vojakov. Bojovú silu by zvýšila až nová pridelená jednotka.

Viac spojencov, menej amerických vojakov

Poľsko predkladá svoju ponuku v čase, keď o dlhodobú americkú prítomnosť usilujú aj susedia a Washington prehodnocuje počet vojakov v Európe. Litovský minister obrany Robertas Kaunas 10. novembra povedal, že jeho krajina čoskoro pošle do Washingtonu svoju ponuku (LRT). Rumunský prezident Nicușor Dan uviedol, že Bukurešť ponúkla podieľať sa na nákladoch na väčšiu americkú prítomnosť (Calea Europeană).

Zatiaľ nebolo zverejnené rozhodnutie o presune vojakov od jedného spojenca k druhému. Každá vláda ponúka peniaze alebo zázemie, aby si udržala pozornosť USA v čase, keď sa zmenšuje počet dočasne nasadzovaných amerických brigád v Európe.

Verejné informácie zatiaľ hovoria o poľskej ponuke, pozitívnom rozhovore a dokumente o spolupráci v obrannom priemysle. Oznámený záväzok USA zriadiť základňu medzi nimi nie je. Ak Washington v decembri rozhodne, bude musieť určiť, ktoré jednotky na základňu pridelí a odkiaľ ich presunie. Až potom bude jasné, či Európa získa ďalšie sily, alebo Poľsko iba trvalé stanovište.