Batérie brzdia regulačné rozdiely

Európa vie postaviť veľkokapacitné batérie pre elektrizačnú sústavu za niekoľko mesiacov. Oveľa dlhšie trvá získať povolenie na ich pripojenie a rozhodnúť, kto zaplatí za kapacitu v sieti, ktorú budú využívať. Každý štát si na tieto otázky odpovedá po svojom. Podľa hodnotenia European Climate Neutrality Observatory z roku 2026 za rastom obnoviteľných zdrojov zaostáva rozširovanie sietí, úložiská aj flexibilita, pretože členské štáty si samostatne nastavujú pravidlá, ako sa majú batérie pripájať a fungovať (ESS News).

Jedna batéria, dva výsledky

Batéria elektrinu nevyrába. Presúva ju v čase: nabíja sa vtedy, keď je v sieti priveľa slnka alebo vetra, a vybíja sa vtedy, keď výroba nestačí. V elektrizačnej sústave, kde pribúda výroba závislá od počasia, má preto úložisko hodnotu práve tým, že vyrovnáva rozdiel medzi výrobou a dopytom. Právo EÚ to uznáva. Smernica 2019/944 považuje uskladňovanie energie za samostatnú činnosť a od členských štátov žiada, aby novým hráčom umožnili férovú súťaž.

Tá istá smernica však necháva na štátoch, ako sa batérie pripoja do siete, aké poplatky za ňu zaplatia a čo sa stane, keď sú vedenia preťažené. Nariadenie 2024/1747 rieši práve problém, pri ktorom trhové obchody pošlú cez vedenie viac elektriny, než dokáže fyzicky preniesť. Batéria za solárnym prebytkom v preťaženej oblasti môže sieti pomôcť. Tá istá batéria, ak sa nabíja tam, kde je sieť už napätá, len preto, že obchodník vidí zaujímavý cenový rozdiel, preťaženie zhorší. Spor preto nie je technický, ale regulačný: či sa batéria bude posudzovať ako klimatická infraštruktúra, alebo ako ďalší odberateľ súťažiaci o vzácne miesto v sieti.

Tri krajiny, tri odpovede

Nemecko chce, aby veľké batérie platili priamejšie za sieťovú kapacitu, ktorú si rezervujú. Bundesnetzagentur, federálny sieťový regulátor, prerába systém poplatkov tak, aby od roku 2029 väčší výrobcovia a úložiská platili podľa objednanej kapacity, namiesto toho, aby tieto náklady zostávali najmä na domácnostiach (DIHK). Investori sa obávajú, že ziskový projekt úložiska sa po zmene môže dostať na hranicu návratnosti. Stále nie je jasné, či projekty spustené pred termínom dostanú ochranu pred novými poplatkami (ZfK).

Holandsko už platí cenu za odkladanie rozhodnutí. Preťaženie siete je také vážne, že Utrecht od júla 2026 prestal prijímať nové pripojenia pre domácnosti a malé firmy. Holandskí prevádzkovatelia sietí Liander, Enexis a Stedin požiadali agregátorov, teda firmy, ktoré spájajú veľa malých batérií, tepelných čerpadiel a nabíjačiek áut do jedného riaditeľného portfólia, aby v preťažených oblastiach dodali 255 MW flexibilnej kapacity. To približne zodpovedá špičkovej spotrebe menšieho mesta (Entra, NextEnergy). Domácnosti a firmy, ktoré dovolia diaľkovo riadiť svoje batérie alebo nabíjačky, by dostali 60 až 120 € za kilowatt ročne. Zaplatilo by sa to zo sieťových taríf, ktoré platia všetci používatelia siete (Solar Magazine). Holandská skúsenosť ukazuje jednoduchú vec: batéria v správnom uzle siete má hodnotu, za ktorú sa oplatí platiť. Rovnaká batéria inde úzke miesto nevyrieši.

Taliansko si stavia zmiešaný model. Aktualizovaný rámec pre obnoviteľné zdroje zahŕňa úložiská do nových pravidiel pripájania a od energetického regulátora ARERA žiada transparentnejšie prideľovanie sieťovej kapacity (biblus.acca.it). Súbežná reforma dispečingu otvára služby vyrovnávania a flexibility batériám, distribuovanej výrobe aj elektromobilom (trilance.com). Časť úložísk tak zarába na obchodovaní s cenovými rozdielmi. Časť sa posudzuje ako plánovaná infraštruktúra systému.

Kto zaplatí chyby

Investori do úložísk získavajú vtedy, keď sú pravidlá jasné a prístup na trh široký. Strácajú vtedy, keď kapitál zamrznú poradovníky na pripojenie, dvojité sieťové poplatky a neistota regulácie. Prevádzkovatelia sietí získavajú väčšiu možnosť riadiť flexibilitu, no zároveň čelia tlaku, aby siete budovali rýchlejšie. Výrobcom z obnoviteľných zdrojov pomáha, ak batérie pohltia prebytok namiesto toho, aby dispečing vypínal ich turbíny alebo solárne parky.

Pre domácnosti závisí výsledok od nastavenia taríf. Ak úložiská tlmia cenové špičky a znižujú náklady na obmedzovanie výroby, účty môžu nepriamo klesnúť. Ak sieťové poplatky porastú preto, aby pokryli batérie postavené na nesprávnych miestach, zaplatia to spotrebitelia.

Právo EÚ hovorí, že sieťové poplatky majú byť voči úložiskám férové a majú odrážať skutočné náklady (smernica 2024/1711). Návrh taríf, pravidlá pripájania aj riadenie preťažených vedení však EÚ necháva národným regulátorom. Európa má záväzné ciele pre obnoviteľné zdroje. Nemá k nim rovnako záväzný súbor pravidiel pre batérie a siete. Problém európskych batérií už preto nie je najmä technologický. Ide o to, či regulátori dokážu oceniť vzácnu sieťovú kapacitu tak, aby sa batérie nabíjali tam, kde systému pomáhajú, a nie iba tam, kde sa obchodníkom oplatí cenový rozdiel.