Ruský dron zasiahol rumunskú bytovku

V skorých ranných hodinách 29. mája zasiahol ruský dron Geran-2 desaťposchodový obytný dom v rumunskom Galați. Zranil ženu a jej dospievajúceho syna. NATO potvrdilo, že išlo o ruskú zbraň (Euronews, Defense News). Je to prvý potvrdený zásah z ruskej vojny, ktorý spôsobil civilné zranenia na území spojenca. Rumunsko vyhostilo ruského konzula v Konstanci a zatvorilo konzulát. Aliancia prisľúbila „absolútnu solidaritu“. Klauzulu kolektívnej obrany však neaktivovala.

Štyri minúty, žiadny výstrel

Rumunsko vedelo, že dron prichádza. Nový radar pri Galați ho sledoval ešte z ukrajinského vzdušného priestoru. Vo vzduchu už boli dve stíhačky F-16 z 86. leteckej základne vo Fetești a mali povolenie použiť zbrane. Dron vstúpil do rumunského vzdušného priestoru o 01:52 a do budovy narazil o 01:56 (Agerpres). Štyri minúty nestačili na identifikáciu cieľa, jeho klasifikáciu, rozhodnutie a výstrel bez rizika, že trosky dopadnú na mesto s 250-tisíc obyvateľmi.

Zlyhal reťazec od zachytenia cieľa po jeho zničenie, nie senzory. Rumunské batérie Patriot sú stavané na balistické rakety a lietadlá, nie na kamikadze dron letiaci vo výške striech. Americký systém Merops bol neďaleko pripravený na použitie, no nad obývanou oblasťou nemohol strieľať. Protilietadlové kanóny Gepard si na rozmiestnenie na súkromných pozemkoch vyžadovali súhlas vlastníkov; ten Rumunsko nemalo (United24 Media, Defense News). Dočasný minister obrany povedal, že krajine chýba lokálna pozemná protivzdušná obrana, „pretože od začiatku vojny na Ukrajine tí, ktorí mali rozhodnúť, nerozhodli“ (Agerpres).

Od roku 2022 išlo už o 28. zdokumentované narušenie rumunského vzdušného priestoru dronom. Pätnásť z nich sa stalo iba v roku 2026 (Le Monde).

Solidarita v slovách, rozdiely v politike

Francúzsko si predvolalo ruského veľvyslanca v Paríži. Nový maďarský premiér Magyar Péter odsúdil Rusko menom a povedal, že jednota NATO je „dnes dôležitejšia než kedykoľvek predtým“. Po desaťročí, v ktorom Viktor Orbán chránil Moskvu pred ostrou kritikou, je to obrat (Telex). Orbán, dnes v opozícii, vyjadril zraneným súcit, Rusko však nespomenul (Daily News Hungary).

Slovensko sa rozdelilo otvorene. Prezident Pellegrini vyzval na posilnenie východnej hranice. Premiér Fico varoval pred „rečami silných mužov“ a vyzval Európsku úniu, aby obnovila dialóg s Moskvou (JOJ24). Podobný vzorec sa objavil v Bulharsku: prezidentka Jotova vyhlásila plnú solidaritu s Rumunskom, premiér Radev tlačil na rokovania s Ruskom (24 Chasa, BNR). V oboch krajinách hovorí hlava štátu voči Rusku tvrdšie než šéf vlády. Tí, ktorí nastavujú tón, idú ďalej než tí, ktorí určujú politiku.

Medzera medzi zmluvou a praxou

Generálny tajomník NATO Mark Rutte sľúbil, že aliancia bude „brániť každý centimeter spojeneckého územia“. Nespomenul článok 4, teda konzultačný mechanizmus zmluvy, ani článok 5, kolektívnu obranu, podľa ktorej sa útok na jedného spojenca považuje za útok na všetkých (Euronews). Rumunské ministerstvo obrany incident označilo za „dôsledok vojny na Ukrajine“, nie za útok na Rumunsko. Ministerka zahraničných vecí Oana Toiu povedala, že zásah „odôvodňuje“ konzultácie podľa článku 4, no potvrdila, že Rumunsko ich nežiada (Eurointegration).

Právny základ tejto zdržanlivosti je krehký. Severoatlantická zmluva pri článku 5 nikde nevyžaduje dôkaz úmyselného zamerania. Hovorí o „ozbrojenom útoku“. Požiadavka úmyslu je politický výklad, ktorý vznikol rokmi aliančnej praxe, aby NATO nezvyšovalo riziko širšej vojny. Tento výklad obstál v poľskom Przewodówe v roku 2022, keď na územie Poľska dopadla zatúlaná raketa a ukázalo sa, že bola ukrajinská. V Galați je zbraň potvrdene ruská. Nejasnosť, ktorá NATO doteraz chránila pred eskaláciou, je užšia než predtým (CYIS).

Prezidenti Estónska, Lotyšska a Litvy navrhli riešenie osem dní pred zásahom v Galați: zmeniť misiu vzdušnej polície NATO na východnom krídle na plnohodnotnú protivzdušnú obranu so stálym oprávnením zasahovať proti hrozbám (president.ee). Aj formulácia NATO pri cvičení z 21. mája už hovorila o „prebiehajúcom prechode od vzdušnej polície k protivzdušnej obrane“ (Defence Industry Europe). Júlový summit v Ankare sa tak stáva miestom rozhodnutia.

Dovtedy bude východné krídlo aliancie žiť s medzerou medzi tým, čo NATO sľubuje, a tým, čo vie operačne zabezpečiť. Pomalý dron letiaci vo výške striech ju odhalil už po 28. raz.