Španielskych 15 GW zo slnka položilo sieť

Dňa 28. apríla 2025 o 12:33 miestneho času sa španielska elektrizačná sústava zrútila. V priebehu piatich sekúnd z nej vypadlo približne 15 GW výroby, teda výkon zodpovedajúci 60 % spotreby krajiny. Bez elektriny zostalo na niekoľko hodín viac ako 50 miliónov ľudí v Španielsku a Portugalsku, v niektorých oblastiach až 16 hodín (Gridradar, záverečná správa ENTSO-E). Sústava, ktorá nestíhala tempo pripájania solárnych zdrojov, stiahla dodávky elektriny v dvoch krajinách za menej než 20 sekúnd.

Ako sa rozpadne elektrizačná sústava

Európska sieť pracuje na frekvencii 50 Hz, čo znamená, že elektrický prúd mení smer 50-krát za sekundu. Každá konvenčná elektráreň, či plynová, jadrová alebo vodná, má veľkú rotujúcu turbínu fyzicky naviazanú na tento rytmus. Ťažké rotujúce hmoty fungujú ako tlmič nárazov: keď sa niečo pokazí, ich zotrvačnosť dá systému niekoľko cenných sekúnd na reakciu.

Solárne panely takéto rotujúce časti nemajú. Slnečné žiarenie premieňajú na elektrinu cez výkonovú elektroniku, teda meniče. V deň výpadku dodávala fotovoltika 53 % španielskej elektriny (IEEE Spectrum). Sústava tak mala len veľmi málo fyzickej zotrvačnosti.

Záverečný expertný panel ENTSO-E, európskeho združenia prevádzkovateľov prenosových sústav, však označil za bezprostredný problém niečo presnejšie než nízku zotrvačnosť: napäťovú nestabilitu. Solárne zdroje na juhu Španielska boli nastavené tak, aby automaticky a proporcionálne dodávali alebo odoberali jalový výkon, teda zložku elektriny, ktorá pomáha držať napätie v stabilnom pásme. Chýbalo však inteligentné riadenie. Keď zakolísal jeden zdroj, ďalšie kolísanie zosilnili. Konvenčné elektrárne, ktoré mali podľa zmlúv napätie stabilizovať, to neurobili; niektoré podľa správy pôsobili opačným smerom (správa REE).

Plán siete, ktorý solár predbehol

V roku 2025 pribudlo v Španielsku približne 8,8 GW nových obnoviteľných zdrojov. Sústreďovali sa najmä v Andalúzii, Extremadure a Kastílii-La Manche, teda v regiónoch s množstvom slnka, ale slabšími prenosovými vedeniami smerom k severným centrám spotreby. Red Eléctrica, španielsky prevádzkovateľ siete, neskôr priznala, že reálne tempo pripájania solárnych zdrojov v týchto troch regiónoch prekročilo predpoklady plánu na roky 2021 až 2026 o 97 až 118 % (Voz Pópuli). Do polovice roka 2025 bolo 83,4 % sieťových uzlov saturovaných, teda fyzicky neschopných prijať ďalšiu výrobu (Alcircle).

Povolenia pre elektrárne vydávalo ministerstvo. Prevádzkovateľ siete mal zabezpečiť, že existuje kapacita na ich pripojenie. Ani jedna strana si dostatočne neoverila, či tá druhá urobila svoju časť práce. Rok po výpadku otvoril španielsky regulátor CNMC 66 sankčných konaní, no nevydal ani jedno konečné rozhodnutie (Brussels Signal).

Európska medzera medzi cieľmi a vodičmi

Španielsky prípad je krajný, nie však výnimočný. Európska únia má záväzné ciele pre rozvoj obnoviteľných zdrojov, do roku 2030 majú dosiahnuť 42,5 %. Ciele pre investície do sietí sú však iba odporúčacie. Žiadne pravidlo EÚ nevyžaduje, aby posilnenie siete predchádzalo pripájaniu obnoviteľných zdrojov alebo s ním aspoň postupovalo rovnakým tempom (Clean Energy Wire).

Podľa Európskej komisie si siete do roku 2030 vyžiadajú investície 584 mld. EUR. Dnes sa do nich investuje približne 23 mld. EUR ročne, teda menej než polovica minimálneho potrebného tempa (Európska komisia, Eurelectric). Nemecko ukazuje, čo táto medzera znamená v praxi. Jeho prevádzkovateľ siete míňa 2,7 mld. EUR ročne na redispečing, teda platby elektrárňam za zníženie alebo zvýšenie výroby, pretože sieť nevie dostať elektrinu tam, kde ju treba. Z plánovaných 16 800 kilometrov nových prenosových vedení je hotových len 21 % (n-tv).

Kto platí

Spotrebitelia. Náklady na preťaženú sieť sa premietajú priamo do sieťových poplatkov, ktoré sú súčasťou každej faktúry za elektrinu. Španielske domácnosti zaznamenali v roku po výpadku 13,2 % nárast regulovaných cien elektriny, najmä pre núdzové opatrenia na stabilizáciu siete (Infobae). Nemecký účet za redispečing sa medzi odberateľov rozpočítava podobne.

Víťazmi sú zatiaľ solárni developeri, ktorí sa pripojili včas, zabezpečili si podporu a náklady na sieť presunuli do spoločného účtu.

Decembrový balík EÚ pre siete z roku 2025 zrýchľuje povoľovanie obnoviteľných zdrojov aj sieťovej infraštruktúry. Stále však neobsahuje právny mechanizmus, ktorý by tempo jedného viazal na pripravenosť druhého. Jedenásť členských štátov, ktoré spolu predstavujú 80 % výroby elektriny v EÚ, nesplní cieľ 15 % prepojenia sústav do roku 2030 (Ember). Otázka teda znie, či Európa postaví siete schopné preniesť túto elektrinu skôr, než príde ďalší päťsekundový kolaps.