USA chcú územie pre základne v Grónsku

Americké základne v Európe fungujú spravidla na území spojencov. V Nemecku, Taliansku či Portugalsku zostáva formálna suverenita hostiteľským štátom a tie si aspoň právne ponechávajú možnosť prístup odmietnuť. Požiadavky Washingtonu v Grónsku by tento model posunuli ďalej: časť územia by sa z režimu spojeneckej prítomnosti zmenila na priestor pod americkou suverenitou.

Podľa správ zverejnených 18. mája Spojené štáty v tajných trojstranných rokovaniach žiadajú tri veci: takzvanú „forever clause“, teda garanciu trvalej prítomnosti amerických vojakov aj po prípadnej nezávislosti Grónska, faktické právo veta pri zahraničných investíciách a tri nové základne označené ako „suverénne americké územie“ (United24 Media, Times Now). O niekoľko hodín neskôr sa grónsky premiér Jens-Frederik Nielsen stretol s Trumpovým vyslancom Jeffom Landrym a odpovedal priamo: „Grónsky ľud nie je na predaj“ (Copenhagen Post, ABC Nyheter).

Formalizácia modelu Lajes

Súčasná obranná dohoda medzi USA a Dánskom, podpísaná v roku 1951 a aktualizovaná v roku 2004, už Washingtonu dáva široký prístup. Vesmírna základňa Pituffik má rozlohu 625 štvorcových kilometrov. Američania tam však pôsobia na dánsko-grónskom území, nie na pôde vo vlastníctve Spojených štátov (SOF News).

Požiadavka na suverénne územie by tento základný vzťah zmenila. Jedinou európskou paralelou sú britské oblasti Akrotiri a Dhekelia na Cypre, ktoré Najvyšší súd Spojeného kráľovstva označil za „zvyšok britskej kolónie“ (DW). Rovnako nezvyčajná je požiadavka na investičné veto. Washington chce mať kontrolu nad preverovaním zahraničných investícií v grónskom hospodárstve, hoci samotný grónsky zákon o preverovaní investícií bol odložený na jeseň 2026. USA teda žiadajú vplyv nad rámcom, ktorý ešte neexistuje (Arctic Today).

Aj súčasný európsky model základní sa už dostáva pod tlak. V marci Taliansko odmietlo prístup amerických bombardérov na základňu Sigonella pre operácie proti Iránu a odvolalo sa na požiadavku parlamentného schválenia (Analisi Difesa). V Portugalsku ministri priznali, že USA môžu využívať leteckú základňu Lajes cez „tiché autorizácie“, teda tak, že Lisabon informujú až dodatočne namiesto toho, aby vopred žiadali súhlas (CNN Portugal). V Grónsku by sa neformálna portugalská prax zmenila na pravidlo a ešte by sa rozšírila.

Kodanská paralýza, veto Nuuku

Dánsko je už osem týždňov bez plnohodnotnej vlády. Dočasný kabinet nemôže zaviazať parlament a dánske ústavné právo pri postúpení územia vyžaduje päťšestinovú väčšinu (POV International). V Kodani sa pokúšajú zostaviť novú stredopravicovú menšinovú vládu, no dohoda zatiaľ nie je uzavretá (Politiken).

Priestor, ktorý vznikol v Kodani, vypĺňa Nuuk vlastnými ústavnými nástrojmi. Podľa zákona o samospráve z roku 2009, ktorý Grónsku dáva kontrolu nad vlastnými zdrojmi a obchodnou politikou nezávisle od Kodane, môže grónsky parlament blokovať investičné dohody aj koncesie na ťažbu. Americké požiadavky odmieta stredopravicový Nielsen aj minister zahraničia Múte B. Egede, ktorý patrí k ľavicovým socialistom. Práve zhoda naprieč politickým spektrom je najsilnejšou kartou Nuuku (ABC Nyheter).

Tichý nákup

Európska únia nemá právny mandát zasahovať do rokovaní o základniach v Grónsku. Grónsko opustilo Európske spoločenstvo v roku 1985. Európsky parlament označil americké správanie za „veľkú hrozbu pre strategické záujmy EÚ“ (Constitutional Discourse), no väčší význam než bruselské vyhlásenia má strategický presah celej veci.

Francúzsko koná samostatne. Minister obchodu Nicolas Forissier navštívil Nuuk 15. mája a podpísal dohodu o geologickom mapovaní so štátnou službou BRGM (Capitol.fr). Nemecko podporuje Dánsko slovne, ale vlastnú arktickú stratégiu nepredkladá (Spiegel). Poľsko mlčí; bilaterálny vzťah s Washingtonom má pre Varšavu väčšiu váhu než severská solidarita (Defence24).

Hospodárska súťaž môže byť pritom už rozhodnutá. Spoločnosť Critical Metals Corp kontrolovaná z USA drží 92,5 % grónskeho ložiska Tanbreez, najväčšieho nevyťaženého zdroja ťažkých prvkov vzácnych zemín mimo Číny. Podiel získala s podporou EXIM Bank, čo znamená, že americké štátom kryté financovanie si zabezpečilo zdroj v čase, keď pozornosť pútal najmä vojenský spor (Le Monde, IFRI). Financovanie EÚ pre arktickú ťažbu zostáva podľa dostupných hodnotení „do veľkej miery nevyužité“. Vyslanec Landry povedal, že Trump mu dal pokyn „získať čo najviac priateľov“ (RTE). Žiadny hospodársky balík zatiaľ oznámený nebol. Kým rokovania o suverenite viaznu, Spojené štáty si zabezpečujú hospodársku kontrolu spôsobom, ktorý si nevyžaduje súhlas Nuuku.