USA dali EÚ metánové ultimátum na 2027

Americký veľvyslanec pri EÚ Andrew Puzder odkázal Bruselu, že dodávky americkej ropy a plynu do Európy by sa mohli 1. januára 2027 zastaviť, ak Únia nezmierni svoju reguláciu metánových emisií. Európske zásobníky plynu sú naplnené približne na 36 %, čo je na toto obdobie roka najnižšia úroveň od roku 2018 (Columbia CGEP, Bloomberg). Dovoz amerického LNG, teda skvapalneného zemného plynu chladeného a prepravovaného tankermi, sa od roku 2021 zoštvornásobil a dnes tvorí takmer 57 % dovozu LNG do EÚ (IEEFA, Euronews). Spor o reguláciu sa preto veľmi rýchlo mení na otázku zimnej bezpečnosti dodávok.

Čo zákon vyžaduje

Sporné nariadenie 2024/1787 je prvým zákonom na svete, ktorý núti dovozcov plynu preukazovať, koľko metánu uniklo pri jeho ťažbe. EÚ neposiela inšpektorov do Texasu. Právnu zodpovednosť kladie na európskeho odberateľa: od januára 2027 musí každý dovozca, ktorý podpíše novú zmluvu, preukázať, že jeho dodávateľ meria a vykazuje metánové emisie podľa štandardu porovnateľného s pravidlami EÚ (Oxford Institute for Energy Studies). Ak údaje nedodá, hrozí mu pokuta až do 20 % ročného obratu. V praxi by európske obchodné firmy jednoducho prestali nakupovať od dodávateľov, ktorí nevedia dodať potrebné doklady.

EÚ dováža približne 90 % plynu, ktorý spotrebuje. Regulovať iba domácich producentov by preto veľký zmysel nemalo. Problém je, že požadovaný štandard monitorovania dnes spĺňa len 7 % svetovej produkcie ropy a plynu (OIES).

Koho by to zasiahlo ako prvého

Riziko je koncentrované. Nemecko odoberá z USA viac ako 90 % svojho LNG, Poľsko viac ako 75 % (OSW). Holandsko, ktoré v roku 2023 pre škody spôsobené zemetraseniami zatvorilo plynové pole Groningen, dnes dováža 75 až 80 % plynu a v polovici mája malo zásobníky naplnené len na 12 %. Práve tieto tri krajiny by akékoľvek prerušenie amerických dodávok pocítili takmer okamžite.

Taliansko je zraniteľné inak. Už teraz platí najvyššiu veľkoobchodnú cenu elektriny v EÚ, začiatkom roka 2026 to bolo 130,5 €/MWh, teda trojnásobok španielskej ceny (EUNews). Dôvodom je, že talianska elektrizačná sústava sa výrazne opiera o plynové elektrárne. Na trhu s elektrinou pritom cenu pre celý trh určuje najdrahšie palivo potrebné na pokrytie dopytu. V Taliansku je týmto palivom plyn počas 89 % obchodných hodín. Ak by sa americké spotové dodávky presmerovali inde, talianske účty za elektrinu by rástli medzi prvými.

Blaf a skutočné riziko

Puzderovo ultimátum znie ostro, americká vláda však nemôže súkromným firmám legálne nariadiť, aby porušili dlhodobé zmluvy typu take-or-pay, pri ktorých odberateľ platí bez ohľadu na to, či dodávku fyzicky prevezme. Viac ako 90 % produkcie spoločnosti Cheniere, najväčšieho amerického vývozcu LNG, je viazaných práve takýmito kontraktmi (Congressional Research Service, CSIS). Ani európsky záväzok nakúpiť americké energie za 750 mld. dolárov, o ktorý sa hrozba opiera, nie je právne záväzný (LSE).

Skutočná slabina je na spotovom trhu, teda pri 10 až 15 % nákladov predávaných bez dlhodobých kontraktov. Ázijskí kupujúci už dnes platia o 1 až 3 doláre za milión BTU viac než Európania (Global LNG Hub). Flexibilné dodávky to ťahá na východ aj bez zásahu vlády.

Medzera, o ktorej Washington nehovorí

Washington označuje požiadavky na vykazovanie za „nevykonateľné“ a jedna technická prekážka je reálna: americké plynovody miešajú plyn od tisícov nezávislých producentov, takže emisie sa ťažko priraďujú k jednému zdroju. Satelitné údaje MethaneSAT však ukazujú, že metánové emisie amerického ropného a plynárenského sektora sú viac než štvornásobne vyššie, než odvetvie hlási americkej Agentúre na ochranu životného prostredia (MethaneSAT). Trumpova administratíva zároveň oslabuje domáce požiadavky na vykazovanie metánu (EPA), zatiaľ čo 24 priemyselných združení lobuje v Bruseli za zmiernenie dovozných pravidiel (DeSmog). Opačný príklad ponúka Nórsko: má najprísnejšiu metánovú reguláciu spomedzi producentských krajín, najnižšiu emisnú intenzitu a stále je najväčším dodávateľom potrubného plynu do Európy (IEA).

Európska komisia teraz hľadá obchádzku. Namiesto preverovania jednotlivých producentov zvažuje, že celé národné regulačné rámce označí za „rovnocenné“ (S&P Global). Americký plyn by tak mohol prejsť papierovo, aj keby EPA doma okresala monitoring. Brusel napísal prvý metánový dovozný zákon na svete. To, či ho pred zimou začne vymáhať alebo potichu odloží, povie o európskej energetickej nezávislosti viac než akýkoľvek nákupný záväzok.