Washington škrtá stíhačky pre NATO

Dôverný americký dokument, ktorý získal nemecký denník Die Welt, presne opisuje škrty vo vojenských silách, ktoré Spojené štáty sľubujú nasadiť pre NATO v kríze. Nejde o sťahovanie jednotiek z európskych základní. Washington ruší posily, s ktorými alianční plánovači rátali pri výbuchu krízy a po novom na ne rátať nemôžu.

Čo obsahuje uniknutý zoznam

Škrty sa týkajú modelu síl NATO (NATO Force Model), teda rámca prijatého po ruskej invázii na Ukrajinu v roku 2022. Ten určuje, aké sily sa jednotlivé členské štáty zaväzujú nasadiť v pevných lehotách: časť do 10 dní, ďalšie do 30 dní a tretiu úroveň do šiestich mesiacov. Washington predložil upravené záväzky 31. mája.

Rozsah zmien je veľký. Záväzky pri stíhacích lietadlách klesajú približne o tretinu: F-16 z 99 na 63 kusov, F-15E z 54 na 36. Z plánovania úplne miznú všetky tankovacie lietadlá KC-46, ktoré umožňujú bojovým lietadlám zasiahnuť vzdialené ciele bez pristátia na doplnenie paliva. Vyradené sú aj prieskumné drony s dlhým doletom. Ozbrojené MQ-9 Reaper, hlavné aliančné drony na prieskum a údery, sa znižujú na polovicu (Focus.de). Na mori odpadá jedna z dvoch úderných skupín s lietadlovou loďou. Zoznam škrtá ponorky s riadenými strelami, námorné hliadkovacie lietadlá klesajú z 26 na 15 a mizne aj jedna z dvoch formácií strategických bombardérov.

Európa lietadlá má, záväzky nie

Predstavitelia NATO hovoria, že neočakávajú vznik obranných medzier. Tento optimizmus stojí na európskych silách, ktoré v národných inventároch existujú, no nie sú formálne zaradené do aliančných krízových stupňov. Európa má spolu viac stíhacích lietadiel ako Rusko. Vlastniť lietadlá a zaviazať ich pre aliančné operácie v pevnom rotačnom režime sú však dve rozdielne veci. Záväzok znamená financované cykly pripravenosti, vycvičené posádky rotujúce cez nasadenia a politické rozhodnutie odovzdať sily, ktoré by si vláda možno radšej nechala pod národnou kontrolou.

Francúzsky analytický web Meta-Defense odhaduje, že len nahradenie stiahnutej americkej konvenčnej údernej kapacity by si vyžiadalo 350 až 400 európskych viacúčelových lietadiel formálne začlenených do plánovania NATO (Meta-Defense). Žiadna európska vláda zatiaľ záväzky v takom rozsahu neoznámila. Náklady na udržanie týchto rotácií, teda údržbu, výcvik a logistiku, by neúmerne dopadli na krajiny s najväčšími vzdušnými silami: Francúzsko, Nemecko, Spojené kráľovstvo a Taliansko. Americké škrty sú už potvrdené, rozpísané po položkách a naplánované. Európska náhrada je dobrovoľná, nevyčíslená a závislá od 31 národných parlamentov.

Jadrové uistenie konvenčnú medzeru nezaplní

Keď sa konvenčné záväzky zmenšujú, Washington aj Paríž ponúkajú jadrové uistenie. Jadrové zbrane však riešia iný typ problému. Spojené štáty rokujú s Poľskom a pobaltskými štátmi o rozšírení jadrového zdieľania, čo je aliančné usporiadanie, pri ktorom sú americké jadrové bomby B61 uložené na území spojencov a ich nosičmi sú spojenecké lietadlá (Rzeczpospolita, LRT). Litva začala hovoriť o ústavnej zmene, ktorá by umožnila umiestnenie jadrových zbraní na jej území. Poľsko formálne navrhlo, aby hostilo stálu americkú základňu (Polsat News).

Francúzsko postupuje paralelne. Jeho „dissuasion avancée“, teda program rozšíreného jadrového odstrašenia pre partnerské krajiny pri zachovaní výlučnej francúzskej autority na odpálenie, má po májovom vstupe Nórska už deväť partnerov (Euronews). Poľsko sleduje obe línie naraz, hoci americký a francúzsky systém majú nezlučiteľné veliteľské štruktúry: Washington kontroluje bomby B61, Paríž svoje vlastné hlavice a mechanizmus na koordináciu týchto dvoch systémov neexistuje.

Jadrové odstrašenie chráni pred existenčnými hrozbami. Nenahrádza stíhacie letky, tankovacie lietadlá ani hliadkové stroje, ktoré NATO potrebuje pre konvenčné operácie pod jadrovým prahom, teda v sivej zóne, kde sa odohráva väčšina vojenských kríz.

Päť týždňov do Ankary

Politickým termínom je summit NATO v Ankare 7. a 8. júla. Ak európski spojenci prídu bez konkrétnych záväzkov, ktoré zaplnia medzery zdokumentované v uniknutom zozname, novým východiskovým stavom bude práve tento kapacitný výpadok. Washington už svoje škrty podal. Európska odpoveď zostáva súborom zámerov, z ktorých každý čaká na parlament, rozpočtový riadok a politické rozhodnutie, ktoré zatiaľ nikto neurobil.