Biely dom zastavil Hegsethove škrty

Pete Hegseth mal pripravený plán. Americký minister obrany chcel v Bruseli informovať lídrov NATO o konkrétnom znížení počtu vojakov v Európe. Biely dom ho však zastavil. Nebol podpísaný žiadny rozkaz a neprišlo ani formálne oznámenie.

Podľa Wall Street Journal bol balík už pripravený. Šesťmesačné hodnotenie Pentagónu, ktoré mapuje rozmiestnenie amerických síl a techniky v Európe, je verejne potvrdené. Postup je pomerne jasný: Pentagón pripraví možnosti, Biely dom určí politickú líniu, Kongres môže obmedziť financovanie alebo žiadať potvrdenia a spojenci sú konzultovaní, no nemajú právo veta. Zastavené oznámenie ešte nie je hotová politika. Európski spojenci však teraz riešia rovnakú otázku: čo sa stane, ak začnú miznúť kapacity, ktoré nevedia rýchlo nahradiť?

Technika a zázemie, nielen počet vojakov

Americká prítomnosť v Európe nie je najmä o počte vojakov. Je to vrstvený systém veliteľstiev, tankovania vo vzduchu, leteckej prepravy, manipulácie s muníciou, prieskumu a vopred rozmiestnenej techniky. Bez tankerov a transportných lietadiel sa sľúbené posily nemusia dostať na miesto. Bez muničnej logistiky nedokážu ani jednotky, ktoré prídu, bojovať vo väčšom rozsahu. Vláda môže tvrdiť, že aliancia drží pokope, aj keď sa oslabuje infraštruktúra, ktorá umožňuje rýchle posilnenie obrany.

Na Nemecku vidno, prečo na tom záleží. Ramstein je letecký uzol NATO pre presun munície. Wiesbaden hostí velenie, ktoré prepája americké pozemné sily v Európe a Afrike. Grafenwöhr poskytuje výcvikové priestory a sklady ťažkej obrnenej techniky. Nemecko je zároveň trasou smerom na východ. V kríze sa z prístavov, mostov, železníc a letísk stávajú vojenské aktíva.

Handelsblatt upozornil na scenár, ktorý sa týka približne 5 000 vojakov na jednej základni, no žiadny zverejnený americký rozkaz takýto odsun nepotvrdzuje. Tagesschau informovala o širšom rámci: hodnotenie sa netýka iba personálu, ale aj tankerov, stíhačiek a vojnových lodí. Nemecký minister obrany Boris Pistorius podľa Guardianu tlačil na Hegsetha, aby povedal časový plán. Nie preto, že Berlín dokáže americké rozhodnutie zablokovať, ale preto, že spojenci potrebujú varovanie, aby mohli upraviť vlastné obranné plány.

Poľsko sa snaží zamknúť dvere

Vo Varšave čítajú neistotu inak. Poľská stratégia spočíva v tom, aby bol prípadný odchod štrukturálne ťažší. Ministerstvo obrany hovorí, že rokuje o stálej základni, teda o posune za súčasný rotačný model (PAP). Varšava chce infraštruktúru, právne dohody a už vynaložené náklady, ktoré by zvýšili politickú cenu odchodu ešte predtým, ako hodnotenie prinesie rozhodnutia. Veliteľstvo V. zboru v Poznani pomáha plánovať pozemné operácie na východnom krídle NATO. Bez rotujúcich bojových brigád však môže veliteľstvo koordinovať na papieri a zároveň nemať dosť nasaditeľných síl v teréne.

Napätie je už viditeľné. Polsat informoval o tlaku republikánov vo Washingtone po zastavení rotácie obrnenej brigády. Tvrdenie poradcu prezidenta, že Poľsko dostalo „zelenú“ pre trvalú prítomnosť, vzápätí korigoval šéf poľského Úradu národnej bezpečnosti (Rzeczpospolita).

Kto môže povedať nie

Taliansko otvára otázku, ktorú východné krídlo kladie zriedkavejšie: kto povoľuje, čo zo základní odchádza a na aký účel? Minister obrany Guido Crosetto povedal parlamentu, že keď americké žiadosti prekročili dohodnutý rámec, Rím autorizáciu odmietol (Open). Ak americké základne v Taliansku čoraz viac podporujú operácie mimo Európy, talianske právo povedať nie nadobúda väčší význam. Poľsko chce Spojené štáty pripútať pevnejšie. Taliansko trvá na tom, že si musí zachovať možnosť odmietnuť.

Francúzsko pomenúva závislosť najpresnejšie. Fondation Robert Schuman zaradila medzi kapacity, ktoré stále vo veľkej miere poskytuje Washington, systémy velenia, vesmírne prostriedky, komunikáciu a strategickú prepravu. Parlament odhlasoval zvyšovanie vojenských výdavkov smerom k roku 2030, no analýza Ifri dospela k záveru, že aktualizovaný program najmä robí existujúce plány dôveryhodnejšími. Nenahrádza to, čo dnes poskytujú Spojené štáty. Medzera medzi pomenovaním závislosti a jej zaplnením zostáva veľká.

Najdôležitejšie neznáme sa netýkajú počtu vojakov. Týkajú sa toho, či hodnotenie Pentagónu zasiahne podporné systémy, bez ktorých je článok 5, teda záväzok vzájomnej obrany v NATO, v kríze ťažko použiteľný: velenie, leteckú prepravu, muničnú logistiku, spravodajstvo a tankovanie vo vzduchu. Žiadny spojenec nedostal verejný harmonogram. Žiadne kategórie škrtov neboli potvrdené. Verejnosť vidí nervozitu, ale nie skutočný zoznam nedostatkov aliancie.

Viaceré európske ministerstvá obrany dnes plánujú proti možnosti, ktorú zatiaľ nevedia zmerať.