Hormuz dnevno prečka 70 tankerjev

Tankerji se vračajo v Hormuško ožino. Nekega nedavnega dne je skozi prehod plulo 70 plovil, medtem ko jih je bilo v najtežjih mesecih ameriško-iranskega zaostrovanja manj kot deset (CNN). Premirje za zdaj drži, ureditev plovbe pa ne. Iran, ZDA, zavarovalnice in ladjarji varni prehod razumejo različno, Evropa pa medtem zavaruje tovor, pošilja vojaške ladje in prevzema politično tveganje v ožini, ki je dejansko nihče ne upravlja.

Nasprotujoča si navodila, brez razsodnika

Iran zahteva predhodno odobritev in plovbo bliže svoji obali. ZDA in zahodne zavarovalnice dajejo prednost koridorju ob Omanu, pod ameriškim zračnim kritjem. Ladjar, ki sledi enemu sklopu navodil, lahko pri drugem tvega odgovornost (Rzeczpospolita, EFN). Iran je zagrozil plovilom, ki bi plula brez dovoljenja (Omni).

Več prometa zato še ne pomeni varnega prometa. Premije za zavarovanje vojnih tveganj ostajajo približno osemkrat višje kot pred konfliktom, večji prevozniki pa se območju še vedno izogibajo (Business Insider Polska).

Lloyd's Market Association je poudarilo, da upad števila plovil odraža varnostne pomisleke, ne pomanjkanja zavarovalnega kritja (LMA). Zavarovanje vojnih tveganj je še vedno mogoče kupiti, vendar po visokih premijah in v razmerah negotovosti glede odstranjevanja min ter delovanja pristanišč (S&P Global). Evropska komisija je ocenila, da je oskrba s surovo nafto za zdaj stabilna, tudi zaradi zalog in alternativnih poti, vendar bi tokovi iz Zaliva potrebovali čas, da dosežejo Evropo (European Commission).

Brez poveljniškega središča

Evropska težava je globlja: nihče ni prevzel političnega lastništva nad misijo. Visoka predstavnica EU za zunanjo politiko Kaja Kallas naj bi dejala, da ni »apetita« za razširitev operacije Aspides, evropskega pomorskega spremstva v Rdečem morju, na Hormuz (Reuters). Generalni sekretar Nata Mark Rutte je govoril o francosko-britanski koaliciji, ne o operaciji pod poveljstvom Nata (Rutte remarks). Združeni narodi in Mednarodna pomorska organizacija, specializirana agencija ZN za pomorstvo, usklajujejo varnostne ukrepe in evakuacijo ujetih pomorščakov, ne vodijo pa bojnega spremstva ladij (UN News). Nihče ni javno povedal, kdo bi poveljeval evropski misiji v Hormuzu, na kateri pravni podlagi bi delovala in kdaj bi spremstvo smelo uporabiti silo.

Posamezne države kljub temu ukrepajo. Danski parlament je odobril približno 10 pripadnikov za evropsko vodeno prizadevanje: štabne častnike, operaterje dronov in tolmače (BT, Copenhagen Post). Nizozemska je fregato Zr.Ms. De Ruyter preusmerila proti ožini (Defensie, Stars and Stripes). Skupina E5, v kateri so Francija, Nemčija, Italija, Španija in Združeno kraljestvo, je potrdila pripravljenost za sodelovanje, »takoj ko bodo razmere to dopuščale« (Élysée). Sredstva so resnična, parlamentarna glasovanja tudi, skupnega mandata pa ni.

Romunija kaže, kako se lahko države znajdejo na zemljevidu zaostrovanja, ne da bi se pridružile hormuški misiji. Potem ko je Rutte za Fox News dejal, da je Bukarešta omejila komercialne lete, da bi naredila prostor ameriškim letalom za oskrbo z gorivom, je Iran Romunijo in Italijo obtožil sokrivde pri »agresiji« (HotNews). Romunija je zanikala, da bi bila stran v konfliktu, in se sklicevala na obstoječe dvostranske sporazume (News.ro). Vojaške baze in zračni prostor lahko državo izpostavijo, še preden parlament glasuje o napotitvi.

Manjkajoče prometno pravilo

Ameriški in iranski pogajalci naj bi se 30. junija v Dohi sestali na tehničnih pogovorih o ohranitvi premirja. Tudi če pogovori uspejo, ostajajo odprta vprašanja, od katerih je odvisno, ali je Hormuz dejansko uporaben. Chatham House je ocenil, da bo odstranjevanje min zahtevno in odvisno od trajnega premirja (Chatham House). Javnega zemljevida min ni. Okvira za plovne poti, ki bi nadomestil nasprotujoča si iranska in ameriška navodila, prav tako ni. Noben evropski parlament ni dobil jasnega odgovora, kakšna tveganja za stopnjevanje sprejema njegova vlada, ko prispeva ladje, gosti letala ali zavaruje tovor skozi ožino.

Voda je odprta. Pravila niso. Ta razkorak je evropsko operativno okolje, dokler se kdo ne dogovori, kdo nadzoruje varen prehod.