Estonija odpira protidronsko mejo

Na 136 kilometrih meje z Rusijo ima Estonija zdaj infrastrukturo, ki lahko zazna tuje drone in jih onesposobi. Estonski odbor za policijo in mejno stražo je končal prve protidronske odseke na jugovzhodni meji (ERR). Po javno dostopnih poročilih nobena druga kopenska meja med EU in Rusijo še nima primerljivega sistema. Zgrajenih je več kot 110 kilometrov, tehnični nadzor pa pokriva skoraj dve tretjini celotne 338-kilometrske vzhodne meje. Gradnja naj bi se končala do konca leta (ERR).

Tehnologija torej deluje. Manj jasen je poveljniški okvir nad njo. Javno poročanje ne pojasni, kdo odobri sestrelitev, kako hitro taka odločitev potuje po sistemu in ali se estonski senzorski podatki vključujejo v skupno baltsko ali Natovo sliko zračnega prostora. Ta vrzel se vleče od Baltskega do Črnega morja in postane večja vsakič, ko mora država odziv improvizirati.

Moskva je politični pritisk zaostrila z obtožbo, da Estonija Ukrajini dovoljuje uporabo svojega zračnega prostora za napade z droni na Rusijo. Trditev ni podprta z dokazi, vendar kaže, zakaj se vsak neznani dron ob meji hitro spremeni v možen incident in hkrati v orodje informacijske vojne. Ko zaznavanje začne delovati, se tveganje poveča na obeh straneh.

Vsaka država zase

Poljski program Shield East je zavaroval več kot 61 kilometrov vzhodne meje s senzorji, skladiščnimi točkami in drugo infrastrukturo, dodatnih 207 kilometrov pa je načrtovanih (Defence24, gov.pl). Varšava je v okviru sil teritorialne obrambe, rezervne veje poljske vojske, ustanovila komponento za obrambo meje in brigadam dodelila odgovornost za posamezne odseke. Toda Poljska ta sistem gradi znotraj svoje vojske. V javnih virih ni sledi o skupnem poljsko-baltskem poveljstvu ali skupni pristojnosti za odziv na drone.

Latvija kaže podobno sliko z druge strani. Objavila je mirnodobna pravila za povračilo škode ob vojaških incidentih z droni (Sargs.lv), kar pomeni več pravne jasnosti o tem, kaj se zgodi po zadetku, kot o tem, kdo ga prepreči. Obstoječe baltsko mejno sodelovanje je usmerjeno predvsem v migracijski pritisk, ne v prestrezanje dronov.

Nato preverja, ali lahko zavezniški protidronski sistemi delujejo skupaj, pri čemer se obseg preizkusov povečuje. Vaja Technical Interoperability Exercise 26 je vključila več kot 60 sistemov iz več držav v skupne preizkuse radarjev, motilnikov in poveljniške programske opreme. Projekt Flytrap v Litvi je povezal protidronske platforme in poveljniška omrežja z umetno inteligenco v osmih državah (DVIDS, DVIDS). Zaveznice v Natu so napovedale, da bodo v petih letih v protidronske zmogljivosti vložile več kot 40 mrd. dolarjev (Defence Industry Europe).

Preizkus, ali se sistemi med seboj razumejo, pa ni isto kot odločitev, kdo izda ukaz. Države še vedno kupujejo radarje, motilnike, kamere in programsko opremo kot ločene pakete, ki pogosto potrebujejo dodatno prilagajanje, preden delujejo kot celota (Escudo Digital). Denar za opremo prihaja, čezmejna pristojnost za njeno uporabo pa ne.

Kjer se izgubijo sekunde

Finska pokaže, kako je videti pravna jasnost. Zakon o mejni straži, zakon o policiji in zakon o obrambnih silah vsak posebej določajo pristojnosti za posredovanje proti dronom, pri čemer mora vsaka agencija oceniti, ali je uporaba sile nujna in sorazmerna z dejansko grožnjo (Finlex). Trije zakoni, tri agencije, tri ločene presoje. Pravo je jasno. Manj jasno je, kako se konkretno opozorilo senzorja dovolj hitro poveže s pravo pristojnostjo, preden dron preleti v naslednjo državo.

Romunija kaže ceno zamude. Med incidenti z droni ob Donavi so oblasti zaznale zračne cilje, aktivirale zračno obrambo, pripravile helikopterje, izdale opozorila civilnemu prebivalstvu in obvestile Natove strukture, vse zaradi enega dogodka (Aktual24). Obrambni minister Radu Miruță je priznal, da pristanišče Constanța potrebuje lasten sistem zaznavanja, ker vojaška obramba in zaščita civilne infrastrukture zahtevata različne zmogljivosti (Adevărul).

Estonija je odgovorila na prvo vprašanje: država na prvi črti lahko zgradi delujoče protidronske mejne odseke. Nato in EU morata odgovoriti še na drugo: kdo vodi odziv, ko dron iz senzorjev ene države preleti v zračni prostor druge, in kako hitro lahko ta pristojnost ukrepa? Dokler odgovora ni, je evropska vzhodna meja skupek nacionalnih sistemov, med katerimi se izgubljajo prav tiste sekunde, ki največ pomenijo.