Stroški goriva v EU poskočili za 23.8%

Gorivo za osebne avtomobile je bilo avgusta 2026 za potrošnike v EU 23,8 odstotka dražje kot leto prej (Eurostat). Podatek izhaja iz harmoniziranega indeksa življenjskih potrebščin, merila inflacije, ki ga vse države EU izračunavajo po enaki metodologiji. Indeks spremlja cene, ki jih vozniki plačajo na bencinskih servisih, po upoštevanju davkov in morebitnih olajšav. Prikazuje torej tržne stroške, na katere vpliva nacionalna davčna politika, ne pove pa, kolikšen del podražitve izvira iz nafte in kolikšen iz odločitev vlad.

Zakaj fiksni davek spreminja izračun

Cena litra goriva je sestavljena iz več plasti. Osnova sta surova nafta, katere cena je izražena v dolarjih, in marže za rafiniranje, prevoz ter prodajo. Nato države dodajo trošarino, torej fiksni davek na gorivo, določen v centih na liter. Davek na dodano vrednost (DDV) zaračunajo na vse prej našteto, tudi na trošarino. Nemški sistem obdavčitve goriva sledi temu vzorcu (German Finance Ministry).

Fiksni del spremeni razmerja med odstotki. Ko se surova nafta podraži, trošarina ostane enaka, zato se cena na črpalki poveča za manjši delež kot cena nafte. Obratno se zgodi, ko se začasno znižanje davka konča: cena na črpalki se zviša, tudi če se cena nafte ne spremeni. Nemčija je maja in junija znižala trošarino za 14,04 centa na liter, kar naj bi državo stalo 1,6 milijarde evrov, ukrep pa se je julija iztekel (Bundestag).

Hitro in široko ali ceneje in usmerjeno

Nemčija se znova odloča za hitro ukrepanje. Zvezna vlada in vseh 16 deželnih vlad sta se 18. septembra dogovorili o novem znižanju trošarine za 14 centov, ki naj bi veljalo od 1. oktobra do 31. decembra. Ocenjeni strošek znaša 2,5 milijarde evrov, zvezni proračun in proračuni dežel pa naj bi ga krili v enakem deležu (Bundesregierung, ZDF). Ukrep je 22. septembra še čakal na glasovanje v Bundestagu, spodnjem domu parlamenta, in Bundesratu, zbornici, v kateri so zastopane dežele (Tagesschau). Nemčija pri tem ni osamljena: Španija od julija postopoma zmanjšuje trošarino, ukrep pa naj bi se 30. septembra iztekel, razen če ga bodo podaljšali (BOE).

Znižanje davka zmanjša prihodke države, končno ceno pa določijo trgovci. Delež davčne olajšave, ki se prenese v ceno na črpalki, ekonomisti imenujejo prenos v cene. Po znižanju cen goriva v Nemčiji leta 2022 je inštitut ifo ugotovil, da so vozniki dobili le del olajšave (ifo). Država v vsakem primeru izgubi celoten predvideni davčni prihodek.

Francija je izbrala drugo pot. Njen sveženj ukrepov z dne 22. septembra širi pomoč ljudem, ki se vozijo na delo. Po poročanju časnika Libération bi bilo do pomoči lahko upravičenih največ 5,5 milijona ljudi, pri čemer se omenja izplačilo 100 evrov.

Nova zasnova odpravlja slabost prejšnjega francoskega splošnega znižanja cen goriva, ki je bila dokumentirana. Francosko računsko sodišče, nacionalni organ za revizijo javnih financ, je strošek ukrepa ocenilo na 7,6–8 milijard evrov in ugotovilo, da so od njega največ pridobili tisti, ki porabijo največ goriva (Cour des comptes). Izplačilo upravičenim zaposlenim doseže skupine, ki jih izbere vlada, čeprav merila upravičenosti potrebe določajo le približno. Cena na črpalki in francoski podatek o inflaciji goriva zaradi tega ostaneta nespremenjena.

Ko znižanje pri sosedu prestopi mejo

Nacionalne odločitve vplivajo tudi prek meja. Po podatkih NRC je dizel na Nizozemskem 18. in 19. septembra stal približno 2,81 € na liter, v Nemčiji pa pred novim znižanjem približno 2,47 €. Nizozemske bencinske črpalke ob meji opozarjajo, da bo večja razlika del njihovih strank preusmerila proti vzhodu (Omroep Gelderland). Vsak rezervoar, napolnjen v Nemčiji, pomeni, da se prodaja ter z njo povezani trošarina in DDV pripišejo Nemčiji. Koliko litrov prečka mejo, še ni bilo izmerjeno.

Vsak pristop prinaša drugačen učinek. Splošno znižanje deluje neposredno na cene na črpalkah in od dneva začetka znižuje indeks. Država subvencionira vsak liter, tudi tistega, ki ga kupijo premožnejši in tuji vozniki, del prihranka pa lahko ostane trgovcem. Usmerjena izplačila manj obremenijo proračun, vendar splošna inflacija goriva ostane visoka.

Zato je treba Eurostatovo tabelo brati previdno. Na podatek poleg davkov vplivajo še cena surove nafte, menjalni tečaji, stroški rafiniranja in maloprodajne marže. Razvrstitev držav primerja cene na črpalkah po ukrepanju vlad, zato ne pokaže, katera država je doživela največji temeljni naftni šok. Država, ki zniža trošarino, bo v tabeli videti bolje kot soseda, ki izplačuje pomoč, tudi če sta obe porabili denar za zaščito istih voznikov.