EU-jevo vozlišče za €50m nima poti do ladij

Evropska komisija je obljubila do 50 milijonov evrov za vozlišče za pomorsko varnost pod skupnim vodstvom Romunije in Bolgarije. Od leta 2027 naj bi zaznavalo nevarnosti na morju in posredovalo opozorila (poročanje Evropske komisije, BTA). Objavljeni načrt pojasnjuje, kako bodo oblasti združevale svoja opažanja. Ne pove pa, kdo bo opozorilo posredoval kapitanu ladje in kdo bo lahko ukrepal. Vrzel se je pokazala, ko je francosko patruljno letalo kontejnersko ladjo opozorilo približno uro pred napadom pomorskih dronov, ladja pa je kljub temu potonila (Reuters).

Ursula von der Leyen je sredstva napovedala 9. novembra v Bukarešti (izjave v Bukarešti), kot smo takrat poročali tudi pri To Brief (To Brief). Vozlišče naj bi bilo civilno vodena mreža, ki bi zbirala podatke različnih državnih organov o ladijskem prometu in podmorskih kablih (poročilo o izvajanju EU).

Podrobnosti o delovanju še niso znane. Ko je novinar vprašal, iz katerega vira bodo sredstva prišla in za kaj bodo namenjena, je predstavnik Evropske komisije odgovoril le, da bodo podrobnosti sledile. Dodal je, da bo skupna delovna skupina zdaj določila, kako bo vozlišče delovalo (poročanje Evropske komisije). Javnosti še niso povedali, kdo bo sredstva prejel, iz katerega proračuna bodo prišla in kdo bo delal v vozlišču.

Kaj lahko doseže eno opozorilo

Francosko patruljno letalo, ki je 28. oktobra delovalo z romunskega pristanišča Constanța, je zaznalo pomorske drone na poti proti ladji Contship Jet, kontejnerski ladji v grškem upravljanju. Opozorilo je ladjo in druga plovila v bližini (francosko obrambno ministrstvo). Bolgarsko obrambno ministrstvo navaja, da je informacija letala dosegla tudi operativno središče bolgarske mornarice, od koder poveljniki usmerjajo bolgarske ladje na morju (bolgarsko obrambno ministrstvo).

Droni so kljub opozorilu napadli. Vseh 18 članov posadke so rešili, ladja pa je pozneje potonila (bolgarsko ministrstvo za promet, bolgarska mornarica). Javnosti ni znano, kdo je drone izstrelil.

Vpleteni so pojasnili, zakaj se je opozarjanje končalo pri opozorilu. Poveljnik francoskega letala je dejal, da lahko letalo spremlja dogajanje in opozarja, ne more pa uničiti dronov (Maritime.bg). Poveljnik bolgarske mornarice, kontraadmiral Kiril Mihaylov, je povedal, da nobena bolgarska ladja ni bila dovolj blizu, da bi jih ustavila (bTV). Posadke bolgarske mornarice so se zato pripravljale na reševanje mornarjev.

Iz tega ni mogoče sklepati, da vozlišče ne deluje. Še ne obstaja, civilna informacijska mreža pa v nobenem primeru ne bi poveljevala vojaškim ladjam. Napad vendarle pokaže, kateri korak mora zajeti načrt: kako opozorilo posredovati tistim, ki lahko ukrepajo.

Kdo opozori kapitana

Ta korak v javno objavljenem načrtu manjka. Dokumenti o vozlišču ne določajo, kateri uradnik bo odgovoren za opozarjanje trgovskih ladij. Ne opisujejo poti, po kateri bi opozorilo doseglo kapitana, niti ne navajajo poveljnika s pooblastilom, da odredi prestrezanje (poročilo o izvajanju EU).

Obstoječi sistem EU za izmenjavo pomorskih podatkov med civilnimi organi, znan kot CISE, deluje prostovoljno. Vsak organ sam odloča, katere podatke bo delil in s kom (EMSA). Če bo vozlišče prevzelo ta model, bo opozorilo do ladje prišlo le, če se bo organ, ki ga ima, odločil, da ga posreduje naprej.

Grški ladjarji so s tem tveganjem že soočeni. Premier Kyriakos Mitsotakis je dejal, da se bodo v Črno morje vrnili le, če bo plovba varna; pri tem je opozoril na stroške prevoza in zavarovanja (urad grškega premierja). EENMA, združenje, ki zastopa grške ladjarje v prevozih na kratkih pomorskih razdaljah, je 5. novembra grški vladi poslalo predlog verige obveščanja. Mornarice bi podatke o nevarnostih posredovale grškemu centru za usklajevanje reševanja na morju, ta bi opozoril upravljavce ladij, ti pa bi nato obvestili posadke svojih plovil (Naftemporiki).

Ladjarji zdaj opredeljujejo del sistema, ki ga Bruselj v načrtu ni določil. Evropska komisija je obljubila vozlišče za opozarjanje, vendar v javnem načrtu še vedno ne piše, kako bo opozorilo prišlo do ladje in kateri organ bo na njegovi podlagi ukrepal. Delovna skupina, ki so jo ustanovile Evropska komisija, Bukarešta in Sofija, mora ladjarjem in posadkam odgovoriti na obe vprašanji, še preden vozlišče začne delovati.