Fincantieri vlaga v varovanje kablov

Bančna nakazila, podatki v oblaku, elektrika in zemeljski plin po Evropi tečejo tudi po tisočih kilometrov kablov in cevovodov na morskem dnu. Večina te infrastrukture nima stalnega nadzora. Fincantieri, italijanski ladjedelniški koncern z državno podporo, je zdaj za 600 milijonov evrov prevzel štiri podjetja in zbral približno 1.500 strokovnjakov za pomorske meritve, podvodne drone in nadzor morskega dna (MarketScreener, Fincantieri). Naložba je konkretna. Manj jasno je, ali že pomeni tudi učinkovito zaščito.

Videti poškodbo še ne pomeni odpraviti je

Orodja, ki jih zdaj združuje Fincantieri, ustrezajo smeri, ki jo od držav članic zahteva evropska zakonodaja. Direktiva o odpornosti kritičnih subjektov, sprejeta leta 2022, je varovanje kablov in cevovodov premaknila iz tihe odgovornosti zasebnih operaterjev v javno obveznost (EUR-Lex).

Toda zaščita kabla ni samo pregledovanje morskega dna. Evropa mora poškodbo hitro zaznati, ugotoviti vzrok, pravočasno poslati popravljalno ladjo in vedeti, kdo ima pristojnost za ukrepanje. Fincantierijev nakup odgovarja predvsem na prvo fazo. Preostali deli sistema so še vedno le delno zgrajeni.

Evropska unija je začela vlagati tudi neposredno. Po navedbah Digital Voice je en program za zaščito in popravila podmorskih kablov namenil 45,8 milijona evrov. Instrument za povezovanje Evrope, glavni evropski program za financiranje infrastrukture, je v projekte digitalnih kablov usmeril 347 milijonov evrov (Ecosistema Startup). Strategija Evropske komisije za pomorsko varnost poudarja sodelovanje med nacionalnimi organi (European Commission). Iz javno dostopnih podatkov pa ni razvidno, da bi Fincantierijevih 600 milijonov evrov izviralo iz obrambnih skladov EU ali da bi bil nakup povezan s skupnim sistemom poveljevanja.

Italija gradi dobavitelja, Irska prevzema tveganje

Koristi in stroški niso razporejeni enakomerno. Italija dobiva nacionalnega dobavitelja za podmorsko infrastrukturo z zadostnim obsegom. Švedski Saab je Poljski prodal tri podmornice v poslu, ki ga je Defence Nordic opisal kot največje izvozno naročilo v zgodovini švedske obrambe. Tudi to kaže, da nabava opreme pogosto prehiteva gradnjo sistema, ki bi jo moral usklajevati.

Irska kaže drugo plat. Novi čezatlantski kabel Fastnet podjetja Amazon Web Services naj bi do leta 2028 dosegel Cork ter služil uporabnikom storitev v oblaku in umetne inteligence po Evropi (Bloomberg). To utrjuje Irsko kot digitalna vrata Evrope, hkrati pa povečuje ranljivost, ki je sama ne more odpraviti. Ameriški tehnološki velikani in irski model zaposlovanja imajo koristi od vloge kabelskega vozlišča. Varnostni strošek pa nosijo majhna irska mornarica in zaveznice, ki so pripravljene patruljirati. Irski uradniki zato dogajanje v irskih vodah vse pogosteje povezujejo z gospodarsko politiko in nacionalno obrambo (The Irish Times).

Česa še ni mogoče izmeriti

Ko se kabel pretrga več kot 12 navtičnih milj od obale, kjer se končajo teritorialne vode, je pregon odvisen od države zastave plovila, torej države, v kateri je ladja registrirana, in od dokazne verige, ki v takih primerih pogosto komaj deluje. Konvencija Združenih narodov o pomorskem mednarodnem pravu državam daje omejeno pristojnost za incidente na odprtem morju (UNCLOS). Zato sta preprečevanje in hitro popravilo pomembnejša od kaznovanja po dogodku.

Pravi preizkus bo merjenje. Javnih podatkov o tem, kako hitro Evropa zazna pretrganje kabla, koliko časa trajajo popravila in kolikšen del morskega dna je dejansko pod nadzorom, ni. Brez teh izhodišč ni mogoče presoditi, ali 600 milijonov evrov italijanske industrijske konsolidacije prinaša več odpornosti kot cenejše možnosti: dodatne kabelske trase, globlji vkop blizu obale, skupne popravljalne ladje ali več patruljnih ur.

Evropa kupuje zmogljivosti, še preden zna izmeriti zaščito. Orodja, ki jih je zbral Fincantieri, se lahko izkažejo za koristna. Dokler pa nadzor, popravila in pravni postopki ne bodo povezani v delujoč sistem, celina vlaga v podmorsko varnost, ki je še ne zna natančno opredeliti.