Nordijske članice Nata pritiskajo na Wanga

Kitajski zunanji minister Wang Yi je v začetku julija obiskal Dansko, Švedsko, Finsko in Norveško, na Švedskem pa je bil prvič po 22 letih. Peking je turnejo predstavil kot pogovor o partnerstvu in prosti trgovini. Nordijske vlade so v ospredje postavile drugo vprašanje: kitajski odnos z Rusijo je postal del evropske varnostne politike, zato ga ni več mogoče ločiti od gospodarskega sodelovanja.

Pred nekaj leti bi bil sprejem drugačen. Finska in Švedska sta bili vojaško neuvrščeni državi, s Pekingom sta govorili predvsem o trgovini, varnostna vprašanja pa sta držali na razdalji. Danska in Norveška, čeprav ustanovni članici Nata, sta ravnali podobno. To se je spremenilo po finskem vstopu v Nato leta 2023 in švedskem leta 2024. Wang se je zdaj srečal s štirimi zaveznicami, ki svojo varnost gradijo na odvračanju Rusije, prav tiste Rusije, ki naj bi ji Kitajska vojaško pomagala.

Finska je potegnila črto

Najostrejši ton je določila Finska. Zunanja ministrica Elina Valtonen je v pogovorih z Wangom v središče postavila rusko vojno in evropsko varnost (finska vlada). Javno je dejala, da podpora Rusiji ogroža evropsko varnost, in izrazila obžalovanje zaradi poglabljanja kitajsko-ruskega sodelovanja (Yle). Finska ima z Rusijo 1.340 kilometrov dolgo mejo in zunanjo politiko utemeljuje na varovanju neodvisnosti in ozemeljske celovitosti (finsko zunanje ministrstvo). Valtonen ni nastopila kot previdna posrednica, temveč kot zunanja ministrica države na vzhodnem robu Nata.

Danska je isto sporočilo ovila v izrazitejši gospodarski okvir. Zunanji minister Lars Løkke Rasmussen je dejal, da ga kitajska podpora ruski vojni »globoko skrbi«, hkrati pa priznal pomen Kitajske za dansko gospodarstvo (Politiken). Wang je od Københavna pričakoval »konstruktivno vlogo« v odnosih med EU in Kitajsko, toda kitajska navedba, da je Løkke pohvalil dvostransko trgovinsko sodelovanje, na danski strani ni dobila potrditve (BT). Na Švedskem je zunanja ministrica Maria Malmer Stenergard Ukrajino označila za eno ključnih tem in odprla tudi primer zaprtega švedskega založnika Guija Minhaija.

Kaj je Wang dobil in česa ni

Turneja je potekala v zaostrenem ozračju, ki ga je dodatno določil Berlin. Nemško zunanje ministrstvo je poklicalo na pogovor kitajskega veleposlanika zaradi poročil, da naj bi se ruski vojaki urili v kitajskih vojaških objektih. Reuters se je skliceval na notranje ruske vojaške dokumente, Welt pa na evropske obveščevalne vire (t-online, n-tv). Celotna javno preverljiva dokazna veriga ni znana, Peking pa navedbe zanika. Toda že sama obtožba evropskim vladam otežuje obravnavo Kitajske kot zgolj trgovinske partnerice.

Wang je turnejo predstavil kot odpiranje dialoga. Kitajska je sporočila, da je obiskal regijo na povabilo nordijskih zunanjih ministrov. Peking vztraja pri jeziku partnerstva, proste trgovine in poglobljenega sodelovanja. Tak okvir mu pomaga mehčati evropsko agendo zmanjševanja tveganj, torej politiko zmanjševanja kritičnih odvisnosti od Kitajske brez popolne prekinitve gospodarskih vezi.

Kanal med EU in Pekingom sicer ostaja odprt. Bruselj in Peking sta konec junija začela trgovinska posvetovanja na ministrski ravni, z oktobrskim rokom za rezultate (EUnews). Predsednica Evropske komisije Ursula von der Leyen je opozorila, da bo EU ukrepala, če Peking do takrat ne bo pokazal konkretnega napredka pri trgovinski vzajemnosti (Euronews). EU Kitajsko od leta 2019 obravnava hkrati kot partnerico za sodelovanje, gospodarsko tekmico in sistemsko rivalico (Evropska komisija).

Nacionalne prestolnice same ne določajo trgovinske politike EU. Vplivajo pa na politično ozračje v Evropskem svetu, kjer voditelji držav in vlad določajo smer Unije. Teden, v katerem so nordijske vlade javno povezovale Kitajsko z Rusijo, to ozračje pred oktobrskimi pogovori zaostruje.

Turneja ni prinesla oprijemljivega rezultata: ne dogovora o Ukrajini, ne trgovinskega popuščanja, ne novega načrta sankcij. Wang je dobil dostop. Nordijske države so ohranile diplomatski kanal, hkrati pa jasno pokazale, da bo Rusija cena vsakega toplejšega pogovora s Pekingom.