Nemško-nizozemski štab prevzema baltsko poveljstvo

Nemško-nizozemski vojaški štab v Münstru bo 1. julija prevzel taktično poveljevanje nad kopenskimi silami Estonije in Latvije ter nadomestil korpus s sedežem na Poljskem, ki je doslej pokrival celotno severovzhodno krilo Nata (ERR, občina Valga). S tem Nato odgovornost na tem delu fronte deli bolj natančno: politična obljuba obrambe Baltika se vse bolj prevaja v vprašanje, kdo ima v krizi dejansko načrt, pristojnost in dovolj hitro razpoložljive sile.

Dva korpusa, dve različni nalogi

1. nemško-nizozemski korpus, binacionalni štab, ki lahko usmerja do 50.000 vojakov, bo odslej odgovoren za načrtovanje, vaje in hitro vključevanje dodatnih sil na območju Estonije in Latvije (ERR). Dosedanji nosilec poveljevanja, Večnacionalni korpus Severovzhod v Szczecinu na Poljskem, ohranja pristojnost za Litvo in Poljsko.

Razlog je vojaško precej preprost. En sam štab je pokrival preveliko območje, da bi lahko enako jasno vodil vse mogoče scenarije. Estonija in Latvija imata dolgo kopensko mejo z Rusijo. Litva in Poljska pa sta osredotočeni na Suwałški koridor, ozek kopenski prehod, ki baltske države povezuje z ostalim delom Nata, ter na smer iz Belorusije (Defence24). Gre za različna vojaška problema, zato zahtevata različna načrta.

Natov model odvračanja in obrambe daje prednost prav takšnemu vnaprejšnjemu regionalnemu načrtovanju pred splošnimi zavezniškimi formulacijami (NATO). Za Poljsko sprememba zato ne pomeni umika, temveč osredotočenje. General Dariusz Parylak, poveljnik korpusa v Szczecinu, ožji sektor opisuje kot natančneje opredeljeno nalogo, poljski mediji pa reorganizacijo povezujejo tudi z opozorili pred morebitnimi ruskimi provokacijami proti baltskim državam ali Poljski (Rzeczpospolita).

Nemčija prevzema dvojno breme

Berlin hkrati sprejema korpusno poveljniško odgovornost za Estonijo in Latvijo ter vzpostavlja stalno brigado v Litvi. 45. brigada naj bi do konca leta 2027 pri Pabradėju, približno 20 kilometrov od beloruske meje, štela okoli 4.800 vojakov (Lrytas).

Doslej jih je na terenu približno 1.800. Obrambni minister Boris Pistorius je priznal, da zgolj aktivna sestava Bundeswehra brez močnejše rezerve ne zadostuje (BMVg, ZEIT). Korpusni štab lahko izboljša načrtovanje in skrajša odzivni čas, ne more pa sam zapolniti primanjkljajev pri osebju, zračni obrambi ali številu vojakov in opreme, ki so pripravljeni na premik (Militarnyi). Nemčija prevzema vidnejšo vodilno vlogo ravno v času, ko zmogljivosti, ki bi morale to vlogo dolgoročno podpirati, še nastajajo.

Kdo lahko kaj ukaže in kdaj

Slovesnost ob predaji poveljniške odgovornosti bo v Valgi oziroma Valki, mestu, ki ga deli estonsko-latvijska meja. Simbolika je priročna, vsebina manj pregledna.

Javni Natovi opisi bralcu ne povedo natančno, kdo lahko v krizi kaj ukaže. Izraz »taktično poveljevanje« se v uradnih opisih uporablja precej ohlapno, objavljenega dokumenta o prenosu pooblastil, ki bi določal obseg mandata 1. nemško-nizozemskega korpusa, pa ni (ERR, Shortl). Po Severnoatlantski pogodbi vsaka država članica še vedno sama odloča, kdaj se lahko uporabijo njene sile (NATO). Ko nastopi kriza, postane hitrost prenosa z nacionalnega na zavezniško poveljevanje ozko grlo.

Druga nejasnost je usklajevanje med obema korpusoma. Če bi Rusija hkrati pritiskala na Estonijo in Latvijo ter na Suwałški koridor, javno dostopna gradiva Nata, nacionalnih obrambnih ministrstev in korpusov ne pojasnjujejo, kako bi oba štaba delovala v okviru ene same kampanje. Latvija med neposrednimi grožnjami še vedno izpostavlja vrzeli v zračni obrambi in obrambi pred brezpilotnimi letalniki (news.inbox.lv). Hitrejša poveljniška linija pomaga le, če za njo stojijo sile, ki jih je mogoče pravočasno uporabiti.

Reorganizacija kaže, da vprašanje na vzhodnem krilu Nata ni več zgolj, ali zaveznice obljubljajo obrambo Baltika. Odločilno je, ali se poveljniška pristojnost, pripravljenost enot in politično dovoljenje nacionalnih vlad združijo dovolj hitro, da imajo v krizi operativno težo.