Grčija blokira sankcije po ukrajinskih napadih

Med 30. junijem in 11. julijem se je število plovil, ki so v Azovskem morju oddajala svojo lokacijo, zmanjšalo za 55 odstotkov (NV.ua/ISW, Adevărul). Rusija je začasno zaprla Kerško ožino in kanal Don–Azov za ladijske prijave (Berlingske). Rusko ministrstvo za kmetijstvo je začelo pripravljati kopenske nadomestne poti (Al Jazeera). Najuporabnejši dokaz ni ukrajinska trditev, temveč rusko ravnanje: ko ladje izginejo iz sistemov sledenja in se vodne poti zapirajo, pritisk očitno učinkuje.

Ukrajinska dvotedenska pomorska kampanja povzroča otipljive motnje v logistični verigi, ki oskrbuje okupirani Krim in južno fronto z gorivom, tovorom in vojaškimi zalogami. Kijev napada isto mrežo goriva in ladijskega prevoza, ki jo želi Evropska unija stisniti s sankcijami. Težava je, da so evropske sankcije obstale.

Kaj napada Ukrajina

Ukrajina ne lovi posameznih ladij zaradi učinka v javnosti. Cilja sistem za njimi: skladišča goriva, rafinerije, tankerje, trajekte, vlačilce in obalne tovorne ladje, ki surovo nafto pretvarjajo v dizel ter ga premikajo tja, kjer ga potrebujejo ruske sile. Nemška poročila so to opisala kot hkraten pritisk na predelavo goriva, skladiščenje in pomorski prevoz proti Krimu (tagesschau, Deutschlandfunk).

Kijevu ni treba potopiti vsake ladje. Če mora Rusija preusmerjati tovor, razpršiti zaloge goriva, zapirati plovne poti in oskrbo seliti na daljše kopenske poti, se strošek vzdrževanja južne fronte postopno povečuje (t-online).

Ukrajina trdi, da je v približno devetih dneh zadela več kot 100 plovil. Danski in ciprski mediji so te številke povzeli, vendar jih označili kot ukrajinske podatke, ki niso neodvisno potrjeni (Politiken, Euronews Greek). Trdnejši dokaz ostaja vedenjski: ladje izginjajo iz sledilnih sistemov, kanali se zapirajo, Moskva pa javno napoveduje rezervne načrte.

Grčija blokira to, kar Ukrajina bombardira

Ukrajina napada ladje in infrastrukturo za gorivo. Evropska unija skuša isti mreži otežiti zavarovanje, servisiranje in financiranje. Toda veleposlaniki držav članic v Coreperju, odboru stalnih predstavnikov, ki pripravlja odločitve Sveta EU, 15. julija niso dosegli dogovora o 21. svežnju sankcij, s katerim bi zaostrili pravila za plovila tako imenovane senčne flote in prevoz utekočinjenega zemeljskega plina (Handelsblatt, Baird Maritime).

Sankcije EU na področju zunanje politike po 29. členu Pogodbe o Evropski uniji, ki ureja skupno zunanjo in varnostno politiko, zahtevajo soglasje vseh držav članic. To pomeni, da lahko ena sama država članica sveženj blokira ali razredči (Article 29 TEU). Grčija je to možnost uporabila.

Atene so trdile, da bi sveženj škodil evropski konkurenčnosti. Po poročilih naj bi ladje v grški lasti maja 2026 prepeljale približno 15 odstotkov ruskega izvoza surove nafte in v treh letih znotraj pravnega okvira cenovne kapice ustvarile najmanj 4 milijarde dolarjev prihodkov (Newsit/Reuters, FinanceNews). Atene so nasprotovale tudi omejitvam pri prevozu ruskega utekočinjenega zemeljskega plina v tretje države. Grška komercialna izpostavljenost zato ni abstraktna razprava o konkurenčnosti: vključuje tudi družbo Dynagas, katere specializirana arktična flota tankerjev je zgrajena prav za pot Jamal LNG (Euronews Greece).

Trgovinsko-politično protislovje

Romunija kaže, kako se oba procesa zaletita drug v drugega. Ukrajinski napadi slabijo ruske oskrbovalne poti, kar je koristno za vzhodno krilo zveze NATO. Hkrati bližina vojne ustvarja tveganja: 5. junija je ukrajinski pomorski dron eksplodiral v romunskem pristanišču Constanta, potem ko je Kijev sporočil, da je izgubil nadzor nad štirimi droni, najverjetneje zaradi ruskega elektronskega bojevanja (Adevărul). Regulativni odziv pa je še vedno odvisen od tega, ali je konkretno plovilo sploh na sankcijskem seznamu.

Dosedanji podatki dopuščajo jasno ugotovitev: evropsko pravilo soglasja trenutno varuje komercialno izpostavljenost znotraj istega pomorskega sistema, ki ga Ukrajina poskuša motiti, vsaj tam, kjer se grški ugovori nanašajo na ladijski prevoz in utekočinjeni zemeljski plin. Brezpilotna plovila delujejo hitreje kot diplomacija. Dokler 21. sveženj ne bo sprejet, evropska pravna orodja za zviševanje ruskih logističnih stroškov ostajajo zamrznjena, medtem ko ukrajinska fizična orodja še naprej učinkujejo.