Grški €3.1bn ščit visi na kodi

Grčija in Izrael naj bi 31. avgusta podpisala sporazume v vrednosti približno 3,1 mrd. evrov za Ahilov ščit, večplastno mrežo zračne in raketne obrambe (Cyprus Mail, Breaking Defense). Grčija bi s poslom dobila tri izraelske družine prestreznikov za obrambo pred droni, manevrirnimi raketami in balističnimi grožnjami. Po izraelskih poročilih bi bil to tudi največji obrambni izvozni posel v zgodovini države (Calcalist Tech). Njegova prava vrednost pa ne bo določena ob podpisu, temveč v pogodbenih določbah o programski opremi, dobavni verigi in nadgradnjah.

Kaj kupuje Grčija

Program združuje tri sisteme: Rafaelov SPYDER za kratki in srednji doseg, med drugim proti dronom; Barak MX družbe Israel Aerospace Industries kot modularno srednjo plast; ter Davidovo pračo oziroma David's Sling podjetij Rafael in Raytheon za prestrezanje manevrirnih in balističnih raket (Jerusalem Post, Hurriyet Daily News). To niso trije ločeni nakupi. Sistemi naj bi se stekali v enotno poveljniško središče, oblikovano po izraelskem integriranem modelu in podprto s programsko opremo z elementi umetne inteligence. Središče bi povezalo senzorje, izstrelitvene naprave, obstoječe grške baterije Patriot in nove izraelske prestreznike, poveljnikom pa omogočilo, da vsaki prihajajoči grožnji dodelijo najprimernejše orožje (AeroTime, i24NEWS).

Obrambni minister Nikos Dendias je dejal, da naj bi sistem polno operativno zmogljivost dosegel v 35 mesecih, z dobavami po fazah in ne z enkratnim prevzemom. Grški najvišji svet za nacionalno varnost je program potrdil 23. julija (Breaking Defense). Podpisnika v Tel Avivu sta grški direktorat za obrambna naročila in izraelski organ za obrambno-izvozno sodelovanje, ob sodelovanju izraelskih izvajalcev. To so nabavne, ne diplomatske strukture, kar kaže na izvedbeni paket in ne zgolj na simbolični memorandum (Calcalist Tech).

Vprašanje izvorne kode

Atene naj bi si zagotovile dve koncesiji, s katerima želijo omejiti običajno tveganje tujih obrambnih nakupov: industrijsko odvisnost in ujetost v tujo programsko opremo. Grški mediji poročajo, da bo najmanj 25 odstotkov vrednosti programa, več kot 700 mio. evrov, namenjenih približno 12 grškim podizvajalcem (SKAI). Več medijev navaja tudi, da je Grčija zahtevala dostop do izvorne kode ključne programske opreme za poveljevanje in nadzor (Strategist Cyprus, Naftemporiki).

Obe trditvi sta pomembni, vendar ostajata premalo natančni. Iz poročil ni razvidno, ali »dostop do izvorne kode« pomeni popoln vpogled v kodo, pravice hrambe pri tretji strani, suvereno pristojnost za konfiguracijo ali ožji tehnični dostop. Pogodbeno besedilo, plačilni mejniki, pogoji za dopolnjevanje zalog prestreznikov in stroški celotnega življenjskega cikla niso objavljeni.

Ali se bo sistem pogovarjal z Natom

Grčija ta sistem kupuje zaradi svoje geografske lege. Ahilov ščit je zasnovan za Egejsko morje, Trakijo, grške otoke in vzhodno Sredozemlje, pri čemer se Turčija v poročilih pojavlja kot glavni imenovani regionalni dejavnik (DefenseRomania). Grožnje so prostorsko jasne, časovni okvir je kratek, Izrael pa ima sveže operativne izkušnje z večplastnim prestrezanjem. Zato sta hitrost in preizkušena oprema prevladali nad skupnimi evropskimi alternativami.

Vrednost posla za Nato bo odvisna od tega, ali se bo Ahilov ščit lahko vključil v Natov integrirani sistem zračne in raketne obrambe, okvir, ki nacionalne senzorje in orožja povezuje v skupno zračno sliko (NATO). Grške baterije Patriot že imajo Natove podatkovne povezave, vendar strokovnjaki opozarjajo, da še vedno potrebujejo celovito posodobitev zmogljivosti. Bolgarija kaže praktični pomen tega vprašanja: Sofija se opira na stare sisteme iz sovjetskega obdobja z omejenimi zmogljivostmi proti dronom, hkrati pa je bila pod Natovim usklajevanjem odvisna od grške podpore s Patrioti in letali F-16 (BTA, Mediapool). Močnejša grška zračna obramba bi lahko ta dežnik razširila. Posebna izraelska arhitektura s šibko povezljivostjo z zavezništvom tega ne bi omogočila.

Evropa medtem gradi več obrambnih ščitov hkrati, vsak pa je vezan na druge izvajalce, programsko opremo in strelivo. Nemška pobuda evropskega nebesnega ščita združuje nemški IRIS-T, ameriški Patriot in izraelsko-ameriški Arrow (BR). Francija kritizira tako to pobudo kot posle, kakršen je Ahilov ščit, ker po njenem mnenju odrivajo francosko-italijanski sistem SAMP/T NG in slabijo evropsko industrijsko suverenost (Opex360). Obrambno-industrijski instrumenti Evropske unije so zasnovani prav zato, da javna naročila usmerjajo k evropskim dobaviteljem (European Commission, Council). Ahilov ščit gre v drugo smer.

Atene lahko vprašanje odvisnosti razrešijo le tako, da razkrijejo dovolj pogodbenih določb o tem, kdo nadzira nadgradnje, podatkovne povezave, dopolnjevanje zalog in pravice do izvorne kode. Do takrat je jasno predvsem to, da je Grčija kupila hitrost. Ali je kupila tudi samostojnost, ostaja zapisano v pogodbenih prilogah, ki jih zunaj nabavnega direktorata ni videl nihče.