Hegseth preverja ameriške sile v Evropi

Ameriški minister za obrambo Pete Hegseth je odredil šestmesečni pregled vseh ameriških vojaških zmogljivosti v Evropi in ga predstavil kot »NATO 3.0«: ureditev, v kateri Evropejci sami branijo svojo celino, Washington pa se umika korak nazaj. Gre za enostranski ameriški postopek, ki izhaja iz predsednikovih ustavnih pooblastil vrhovnega poveljnika. Nobena evropska vlada in nobeno zavezniško telo ga ne moreta preprečiti (CBS, Le Monde). Evropske prestolnice bodo morale posledice prevzeti nase.

Kaj Washington v resnici zagotavlja

Po poročanju medijev naj bi pregled zajel 50 od 150 bojnih letal, vseh osem letal za oskrbo z gorivom v zraku, 11 od 26 letal za pomorsko patruljiranje, raketno podmornico, letalonosilno udarno skupino in eno od dveh bombniških skupin (Tagesspiegel). To so sistemi, zaradi katerih so Natovi obrambni načrti izvedljivi: zračna zaščita, nadzor, udari na velike razdalje, pomorsko spremljanje in sposobnost, da se Evropa okrepi čez Atlantik (Al Jazeera). Brez tankerjev evropska letala v zraku ne zdržijo dovolj dolgo. Brez patruljnih letal nastanejo vrzeli pri sledenju podmornicam. Pregled torej ne zadeva predvsem vidnega obsega zavezniške obrambe, temveč njeno povezovalno infrastrukturo.

Generalni sekretar Nata Mark Rutte je skušal omejiti škodo z zagotovilom, da bo pregled potekal »v tesnem posvetovanju z zaveznicami« in da vrhovni poveljnik zavezniških sil v Evropi ocenjuje, da so številne umaknjene zmogljivosti že pokrite ali bodo kmalu (NATO). Nemški obrambni minister Boris Pistorius je bil neposrednejši: hitra zmanjšanja brez jasnega načrta, kako jih bo Evropa nadomestila, bi ustvarila »nevarna neravnovesja v zmogljivostih« (Der Spiegel, Adevărul). Razlika med Ruttejevim pomirjanjem in Pistoriusovim opozorilom povzema evropsko zadrego.

Izdatki rastejo, odvisnost ostaja

Washingtonov argument o delitvi bremena ima stvarno podlago. Evropske zaveznice so leta 2025 temeljne obrambne izdatke povečale za več kot 90 mrd. dolarjev, kar pomeni skoraj 20-odstotni skok v enem letu (NATO). Poljska je po deležu obrambnih izdatkov v BDP na vrhu Nata. Romunija je iz instrumenta SAFE, novega posojilnega mehanizma EU za vojaške nabave, namenila 16,68 mrd. evrov za bojna vozila, sisteme proti dronom in strelivo (Mediafax).

Toda več denarja še ne pomeni nadomestitve ameriških zmogljivosti. Med letoma 2020 in 2024 je 64 odstotkov uvoza orožja evropskih članic Nata prišlo iz ZDA (Le Nouvel Économiste). Evropi manjkajo tovarne, sestavni deli, smodnik in usposobljeni delavci, da bi lastno obrambno industrijo hitro povečala. Francija, Nemčija in Italija tvegajo razvoj treh ločenih programov bojnih letal namesto enega, potem ko se je vodilno sodelovanje SCAF zataknilo pri upravljanju in delitvi tehnologije (Le Monde). Večji proračuni, če tečejo skozi ameriške dobavitelje, poglabljajo prav tisto odvisnost, ki naj bi jo odpravili.

Vzhodno krilo tveganje bere prvo

Varšava Hegsethov pritisk uporablja za lobiranje za stalno ameriško oporišče na poljskem ozemlju. Obrambni minister Władysław Kosiniak-Kamysz trdi, da je iz Pentagona že dobil zgodaj pozitiven odziv (Polsat News). Tudi članica, ki v Natu glede na BDP porabi največ, želi, da je Amerika fizično vgrajena v njeno obrambo.

Litva tveganje vidi ostreje. Tamkajšnji strokovnjaki so hitro ameriško umikanje označili za »darilo Rusiji« in opozorili, da ranljivost nastane že v samem prehodnem obdobju (LRT). Baltski obrambni načrtovalci so opredelili, česa ne morejo hitro nadomestiti: zračne obrambe dolgega dosega, elektronskega bojevanja, zgodnjega opozarjanja in logističnih verig, ki zavezniške okrepitve pripeljejo na položaje.

Romunija vrzel razume skozi Črno morje, kjer oporišči Deveselu in Mihail Kogălniceanu sidrata zavezniško odvračanje. Romunsko poročanje poudarja, da so tankerji, izvidniški droni ISR, bojna letala in pomorska patruljna letala prav tiste zmogljivosti, ki jih Washington morda ne bo več samodejno zagotavljal (Euronews Romania).

Dejanskega seznama zmanjšanj zunaj Pentagona ni videl nihče. Kongres zahteva poročanje, preden bi število ameriških vojakov v Evropi padlo pod 76.000, obrambna proračunska predloga v predstavniškem domu in senatu pa poskušata omejiti večja zmanjšanja (NOTUS). Toda pregled zadeva zmogljivosti, ne samo števila vojakov. Dokler nekdo ne objavi nadomestnega načrta po posameznih zmogljivostih, iz katerega bo razvidno, kdo zapolni katero vrzel, kdaj in s čim, Natova zagotovila stojijo na prehodnem časovnem okviru, ki ga Washingtonu ni treba spoštovati.