MOL izriva ruski nadzor nad NIS

Srbija in madžarski MOL sta 16. junija podpisala delničarski sporazum, ki bi spremenil upravljanje NIS (Naftna Industrija Srbije), največje srbske naftne družbe. Toda dogovor bo zares zaživel le, če bo Gazprom Neft privolil v prodajo kontrolnega deleža in če bo OFAC, urad ameriškega finančnega ministrstva za izvajanje sankcij, odobril prenos (MOL/BSE PDF, Balkan Green Energy News). Sporazum je za zdaj predvsem načrt upravljanja družbe, ki ima še vedno ruske delničarje, za nakup surove nafte še vedno potrebuje ameriško dovoljenje in upravlja edino srbsko rafinerijo. Veljavno ameriško dovoljenje za poslovanje se izteče 1. julija, čez dva tedna.

Pančevo: ena rafinerija, brez rezerve

NIS je pomemben zaradi Pančeva. Rafinerija pri Beogradu predela približno 4,8 milijona ton surove nafte na leto in je edina v Srbiji (Focus, NIS). Ocene NIS-ovega deleža na srbskem trgu goriv se gibljejo med 80 in 95 odstotki (EnergyNews.pro, Večernji list). V obeh primerih je posledica enaka: če se Pančevo ustavi, Srbija nima domačega nadomestila.

Gazprom Neft ima v NIS 44,85 odstotka, Gazprom še 11,30 odstotka, Srbija pa približno 29,87 odstotka (BTA). Ker je družba pod ruskim nadzorom, sankcije OFAC omejujejo poslovanje z njo. Banke, dobavitelji surove nafte, zavarovalnice in servisna podjetja brez izrecnega ameriškega dovoljenja prevzemajo pravno tveganje (BizSrbija). To dovoljenje prihaja v obliki začasnih licenc. NIS ima dovoljenje za poslovanje podaljšano do 1. julija (Marketscreener/Reuters). MOL ima ločeno dovoljenje za nadaljevanje pogovorov o prevzemu (European Western Balkans). Obe sta kratkoročni. Obe lahko potečeta.

Če bi dovoljenji potekli brez dogovora, bi NIS lahko izgubil dostop do nakupov surove nafte, plačilnega prometa in dobavnih pogodb (BizSrbija). Za državo z eno rafinerijo bi to pomenilo krizo oskrbe z gorivi.

Desetletno jamstvo, če Washington privoli

Po sporazumu bi MOL kot večinski delničar prevzel upravljanje NIS. Srbija bi v isti transakciji od ruskih deležev odkupila dodatnih 5 odstotkov in dobila blokirne pravice pri vprašanjih nacionalnega interesa (MOL/BSE PDF, Energetski Portal). MOL se zavezuje, da bo rafinerijo v Pančevu ohranil v obratovanju najmanj 10 let, in sicer približno na povprečni zmogljivosti iz štirih let pred sankcijami (Serbia Business, Balkan Green Energy News).

MOL že upravlja rafinerije in mreže bencinskih servisov na Madžarskem, Slovaškem in Hrvaškem (Portfolio). Gre za regionalno energetsko družbo, ki bi vase vključila še sosednji trg.

Kdo plača, kdo pridobi in kaj spremlja Hrvaška

Hrvaška ima neposreden finančni interes. Surova nafta do Pančeva prihaja po JANAF-u, Jadranskem naftovodu, ki teče od hrvaške obale v notranjost (HRT, Net.hr). Tranzitne pristojbine JANAF-a so prihodek za Zagreb; zaustavitev Pančeva bi jih zmanjšala.

Romunija kaže, kako zapleten je lahko tak izhod. Lukoilova rafinerija Petrotel v Ploieștiju ostaja ujeta v sankcijski negotovosti, njen upravljavec pa je noče znova zagnati brez formalne licence OFAC, čeprav so romunske oblasti sporočile, da so prejele določena ameriška pojasnila (HotNews). V jugovzhodni Evropi ameriške eksteritorialne sankcije pritiskajo na energetska sredstva v ruski lasti, vsaka država pa išče svoj izhod.

Srbija z dogovorom dobi kontinuiteto oskrbe, ne pa nujno več konkurence. NIS bi ostal prevladujoči dobavitelj goriv, ne glede na to, ali ga nadzoruje Gazprom ali MOL. Potrošniki bi ohranili oskrbo; ni pa samodejnega razloga, da bi zato plačevali nižje cene (Balkan Caucasus Observatory). MOL dobi veliko širitev trga. Rusija izgubi premoženje, čeprav prodajna cena, ki jo madžarski mediji navajajo pri približno 900 milijonih do 1 milijarde evrov, v transakcijskih dokumentih ni potrjena (Portfolio).

Čakanje na Washington

Dogovor je še vedno odvisen od dveh akterjev, ki nimata razloga za naglico. Gazprom Neft mora pristati na prodajo. OFAC mora presoditi, ali transakcija res odpravlja ruski nadzor ali ga le preureja na papirju (Telex). Tudi natančen delež, ki bi ga prevzel MOL, ni jasen: javna poročila navajajo razpon od 51,56 do 56,16 odstotka (BTA, European Western Balkans). Celotni pogoji licence OFAC niso javni. Do 1. julija pa sta še dva tedna.