Poljska gradi vzhodni ščit

Odvračanje deluje le, če ga je mogoče izvesti v praksi. Zavezniška obljuba v pogodbi potrebuje pristanišča, ki lahko raztovorijo opremo, mostove, ki prenesejo oklep, gorivo, ki pride proti vzhodu, in strelivo, ki ne poide po prvih dneh spopada. Na vzhodnem robu Nata vlade zdaj gradijo prav to fizično zmogljivost, še preden bi kriza pokazala, ali Združene države pridejo pravočasno (Politico).

Nastaja mozaik nacionalnih programov, prilagojenih geografiji posamezne države, s skupnim ciljem: zmanjšati število stvari, ki bi morale prvi dan delovati brez napake.

Ovire, gorivo in nemški koridor

Najbolj jasen primer je Poljska. Program Vzhodni ščit premierja Donalda Tuska namenja 10 milijard zlotov v obdobju 2024–2028 za utrdbe, ovire, nadzor in vojaško infrastrukturo ob meji z Belorusijo in Rusijo (Reuters, MON). Namen ni ustvariti neprebojne črte, temveč napadalca upočasniti dovolj dolgo, da se poljske sile mobilizirajo, zavezniške okrepitve pa premaknejo proti vzhodu.

Varšava je Nato pozvala tudi k podaljšanju sistema srednjeevropskih cevovodov, zavezniškega vojaškega omrežja za gorivo, proti baltskim državam. Sodobni oklep in logistični konvoji ne vozijo na sklepe vrhovnih srečanj, temveč na gorivo. Podaljšanje za zdaj ostaja politična zahteva; članice Nata bi se morale pred začetkom gradnje dogovoriti o trasi in financiranju.

Nemčija ima v tej zasnovi vlogo koridorja. Njen Operationsplan Deutschland usklajuje Bundeswehr, civilne oblasti in upravljavce infrastrukture, da bi se zavezniške sile, gorivo in oprema po nemških cestah, železnicah in pristaniščih premikali proti vzhodu (OPLAN DEU). Natovo Poveljstvo za skupno podporo in omogočanje v Ulmu to tranzitno funkcijo umešča na raven zavezništva (NATO JSEC).

Berlin hkrati prevzema bolj izpostavljene naloge. Od julija 2026 bo dvonacionalno nemško-nizozemsko poveljstvo prevzelo vodenje Natovih kopenskih sil za obrambo Estonije in Latvije (Zeit). V krizi bi to pomenilo, da bi kopensko obrambo Baltika vodilo poveljstvo pod nemškim vodstvom.

Nemčija ločeno v Litvi do leta 2027 vzpostavlja bojno pripravljeno brigado z do 5.000 vojaki. Omejitev je denar. Posebni sklad za Bundeswehr je sprožil velik val ponovnega opremljanja, vendar strelivo, zračna obramba in stalne prednje razmestitve ustvarjajo ponavljajoče se stroške, ki jih zvezni proračun še ni v celoti prevzel.

Nacionalna pripravljenost, skupne vrzeli

Finska izhaja iz logike samozadostnosti. Tudi kot članica Nata svoje obrambne sile temeljno nalogo opisujejo kot obrambo Finske, ne kot čakanje na pomoč (Puolustusvoimat). Dvostranski obrambni sporazum ameriškim silam omogoča dostop do finskega ozemlja za vojake, opremo in vaje, s čimer se zmanjšajo praktične ovire, če se Washington odloči ukrepati. Finski predstavniki, med njimi obrambni minister Antti Häkkänen, so opozorili, da Združene države zmanjšujejo načrtovano krizno podporo Evropi (Yle). Odgovor Helsinkov je obrambni sistem, ki mora delovati, še preden pridejo zavezniki.

Francija prispeva predvsem proračunsko težo. Posodobljeni zakon o vojaškem programiranju do leta 2030 zvišuje načrtovane obrambne izdatke na 436 milijard evrov (Euronews). Pariz je odprl tudi evropsko razpravo o jedrskem odvračanju, čeprav o uporabi francoskega jedrskega orožja odloča izključno Elizejska palača. Analitiki ugotavljajo, da je celina še vedno odvisna od ameriškega streliva, obveščevalnih zmogljivosti, strateškega zračnega transporta in oskrbe z gorivom v zraku (Ifri, Ifri).

Česa mozaik ne more nadomestiti

Natov strateški koncept določa, da ameriške strateške jedrske sile ostajajo najvišje varnostno jamstvo zavezništva (NATO). Noben evropski program tega ne nadomešča, prav tako ne zmogljivosti, ki stojijo za tem jamstvom: nadzornih letal, strateškega zračnega transporta, flot za oskrbo z gorivom, protiraketne obrambe in zmogljivosti za napade na velike razdalje. Atlantic Council je pred prihodnjim vrhom v Ankari opozoril, da odvračanje na vzhodnem krilu zdaj potrebuje polne brigade z zalogami za vzdrževanje bojevanja, ne več simbolnih bataljonov iz obdobja stare opozorilne prisotnosti (Atlantic Council).

Evropska skladišča, ovire, sporazumi o dostopu in poveljniška mesta so danes bolj oprijemljivi kot pred letom 2022. Vlade lahko pokažejo konkretne projekte. Toda infrastruktura brez streliva je prazna lupina, oprema brez logistike pa skladišče. Obrambni in finančni ministri zdaj odločajo, ali bodo ponavljajoče se stroške pokrili še pred obdobjem 2027–2029, ko bi se ameriško zmanjševanje podpore lahko začelo prej, kot bodo evropske nadomestne zmogljivosti pripravljene.