Rheinmetall podvaja proizvodnjo smodnika

V dolini na Zgornjem Bavarskem, med obrati kemične industrije in alpskim predgorjem, Rheinmetall začenja gradnjo tovarne, ki jo opisuje kot največji evropski obrat za smodniški prah. Razširitev v Aschauu am Inn bo letno proizvodnjo povečala s približno 1.700 na 4.200 ton. Do leta 2028 naj bi obrat izdelal več kot milijon modularnih pogonskih polnitev (Zeit, Bloomberg). Naložba zadeva tisti del oskrbne verige, kjer Evropi dejansko primanjkuje zmogljivosti: ne pri bojnih glavah ali ohišjih granat, temveč pri pogonskem sredstvu, ki v cevi zgori in izstrelek požene proti cilju (Süddeutsche Zeitung). Brez njega je granata le obdelan kos kovine.

Aschau je konkreten napredek. Hkrati pa pomeni širitev zasebnih proizvodnih zmogljivosti z javnim denarjem, ne da bi bila javno znana pravila, kdo bo imel pri dobavah prednost.

Kaj razkriva pomanjkanje pogonskih polnitev

Države članice EU so se marca 2023 dogovorile, da bodo Ukrajini dobavile milijon topniških granat in hkrati obnovile svoje izpraznjene zaloge (Council). Cilja niso dosegle. Češki in poljski mediji so vzrok iskali višje v dobavni verigi: države Nata se soočajo s kritičnim pomanjkanjem nitroceluloze in TNT, torej osnovne kemije, brez katere sestavljanje streliva sploh ne pride na vrsto (Novinky, RMF24). Aschau leži natanko na tem ozkem grlu. Povezava z Ukrajino že obstaja: Rheinmetallove dobave iz julija 2026 naj bi združevale granate iz Unterlüssa s pogonskimi polnitvami DM72 iz Aschaua in sestrskega obrata Nitrochemie v švicarskem Wimmisu (Warsight).

EU je za odpravo pomanjkanja vzpostavila tri finančna orodja. Uredba ASAP, akt v podporo proizvodnji streliva, je za odpravljanje ozkih grl v tovarnah namenila 500 milijonov evrov (ASAP Regulation). SAFE, sprejet maja 2025, je dodal 150 milijard evrov posojilnega instrumenta za naložbe v obrambo (Council). Oba instrumenta usmerjata denar. Nobeden Bruslju ne daje pristojnosti, da odloči, kdo prejme naslednjo tono Rheinmetallovega smodniškega prahu.

Rheinmetall je zasebno podjetje. Razporejanje proizvodnje zato sledi pogodbam in maržam, ne ukazom EU ali Nata. Nacionalne vlade lahko pogonske polnitve kupujejo prek javnih naročil. Nato določa cilje in usklajuje potrebe. Toda nihče ne objavlja prednostnega okvira, iz katerega bi bilo razvidno, kako se dodatna proizvodnja deli med Ukrajino, nacionalne zaloge in zavezniške rezerve.

Hkrati olajšanje in nova ranljivost

Države več proizvodnje pozdravljajo, nato pa se vprašajo, kdo jo nadzoruje.

Poljska širitev razume kot resnično razbremenitev, vendar gradi tudi lastno varovalo. Mesko ima v obratu Pionki po prenosu tehnologije zdaj zmogljivost serijske proizvodnje modularnih pogonskih polnitev, poljska agencija za oborožitev pa je podpisala pogodbo v vrednosti več kot 13,5 milijarde zlotov za več sto tisoč 155-milimetrskih granat (Milmag). Varšava želi dobave, vendar ne odvisnosti od ene same bavarske doline.

Finska kaže drugo tveganje. V tovarni smodniškega prahu Vihtavuori, ki jo upravlja Nammo, se je zgodila nesreča, zaradi katere se je prekinil projekt širitve (Yle). Tudi domača proizvodna zmogljivost v prijateljski državi lahko zaradi enega varnostnega incidenta obstane. Evropska proizvodnja pogonskih polnitev ostaja skoncentrirana pri treh podjetjih: Rheinmetallu, Eurencu in Nammu. Bavarska širitev zmanjšuje pomanjkanje, obenem pa poglablja odvisnost od zelo kratkega seznama dobaviteljev.

Težavo še zaostruje osnovna kemija. Nitroceluloza, ki se proizvaja iz bombažnih linterskih vlaken, po poročilih ostaja omejitveni dejavnik, ki ga ena sama tovarna smodniškega prahu ne more odpraviti. Celovitejša oskrbna veriga bi zahtevala naložbe pod ravnjo končne proizvodnje: v surovine, kemične predhodnike in usposabljanje delovne sile. Tega v napovedih evropskega financiranja ni videti.

Javni denar, zasebno razporejanje

Aschau naslavlja pravo ozko grlo, vendar ob treh omejitvah. Polna zmogljivost bo dosežena šele leta 2028, prepozno za sedanji ukrajinski primanjkljaj na bojišču. Večino evropske proizvodnje smodniškega prahu bodo še vedno obvladovali trije zasebni proizvajalci. Institucije EU in Nata objavljajo cilje glede streliva, ne objavljajo pa revidiranih razčlemb po sestavnih delih: smodniški prah, vžigalniki, TNT, pogonski moduli.

Vrzel odgovornosti je pri vladah. Nobeno obrambno ministrstvo držav članic in nobena institucija EU nista objavila pravil, iz katerih bi bilo razvidno, kdo ima prednost, ko se proizvodnja poveča. Dokler teh pravil ni, javni denar širi zasebne zmogljivosti, ne da bi dokazal javni nadzor.