Ruske ladje za 144 droni

Konec lanskega leta so se neznani droni pojavili nad tremi letalskimi oporišči na Nizozemskem in v Belgiji: Volkel, Eindhoven in Kleine-Brogel. Vsa tri v okviru Natove jedrske delitve hranijo ameriške jedrske konice, kar pomeni, da zaveznice gostijo ameriško orožje, ki bi ga lahko uporabile le z odobritvijo ZDA. Gre za ene najobčutljivejših vojaških lokacij v zahodni Evropi. Nova ocena Mednarodnega inštituta za strateške študije (IISS) te prelete umešča v širši vzorec: 144 prijavljenih incidentov z droni v 13 evropskih državah med avgustom 2024 in februarjem 2026. IISS ocenjuje, da gre zelo verjetno za kampanjo, usmerjano iz Kremlja (IISS, New York Times).

Vzorec je verjeten. Dokazi, ki bi ga javno potrdili, niso objavljeni.

Senčna flota, dvojna raba

IISS opozarja na rusko senčno floto: tankerje in tovorne ladje, ki z nepreglednim lastništvom in zastavami ugodnosti prevažajo rusko nafto mimo sankcij EU. Prav ta nepreglednost, ki prikriva pošiljke nafte, bi takšna plovila lahko naredila uporabna tudi za operacije, pri katerih Moskva zanika vpletenost. IISS navaja dve ladji, Hav Dolphin in Seasons 1, ter ju povezuje z epizodami z droni v bližini britanskih in nemških vojaških objektov (BBC, Spiegel). Po poročanju Guardiana naj bi nizozemska in belgijska opažanja časovno sovpadla z izklopom sledilnih oddajnikov na ladjah, povezanih z Rusijo, v Severnem morju (Guardian).

Nemška zvezna policija in belgijske sile so preiskale Hav Dolphin, vendar niso našle ničesar odločilnega (t-online). Nobena vlada ni objavila radarskih sledi, prestreženih radijskih signalov ali najdenih delov dronov, ki bi konkretno letalo povezali s konkretno ladjo. IISS je pripravil obveščevalno oceno, ne forenzičnega dosjeja.

Ključno je, kje je ladja

Ali lahko Evropa ukrepa, je odvisno od geografije, merjene v navtičnih miljah. V teritorialnih vodah, približno 22 kilometrov od obale, ima država polno suverenost. Če ladja tam izstreljuje drone, izgubi pravico do neškodljivega prehoda, to je pravno načelo, ki tujim plovilom omogoča miren tranzit brez poseganja države obale. Takšno ladjo je mogoče ustaviti (UNCLOS).

Zunaj te črte, v izključni ekonomski coni ali na odprtem morju, se razmerje obrne. Ladja je podrejena državi zastave, pod katero pluje. Trgovsko plovilo, ki čaka tik zunaj teritorialnih voda, je zato zelo težko preiskati zgolj na podlagi suma, tudi če obveščevalne službe menijo, da je nekaj minut prej prevažalo drone. Evropa lahko ladjo sumi, vendar sum sam po sebi policiji ne daje jasnega pooblastila za vkrcanje.

Najmočnejša orodja EU delujejo na ozkih grlih, ne na morju. Svet EU, kjer ministri držav članic sprejemajo zavezujoče odločitve, je v 16. in 17. svežnju sankcij uvrstil na sezname več sto plovil senčne flote ter jim omejil dostop do pristanišč in pomorskih storitev (Council 16th, Council 17th). Nato deli obveščevalne podatke in usklajuje odvračanje, vendar poudarja, da je za odziv na hibridne grožnje najprej odgovorna napadena država (NATO). Dron nad nizozemskim oporiščem je najprej nizozemski problem.

Pripravljeni, razdrobljeni ali v temi

Pripravljenost držav se močno razlikuje. Finska je najbližje sistematičnemu odzivu. Njena mejna straža, ki ima tudi obrambno vlogo, prejema 44 milijonov evrov za sisteme proti dronom ob vzhodni meji in obali, vključno z motilniki signalov in prestreznimi droni (Yle). Finska vodi tudi baltsko pomorsko nadzorno operacijo z brezpilotnimi zrakoplovi in satelitskim sledenjem (Rajavartiolaitos).

Nemčija je razdrobljena. Varnost civilne infrastrukture je pristojnost dežel. Obalna straža je koordinacijski okvir, ne enotna agencija. Ustavne omejitve pri uporabi vojske na domačem ozemlju pomenijo, da lahko Bundeswehr dron spremlja, ne more pa ga preprosto sestreliti zunaj ozko določenih okoliščin (Art. 87a GG).

Danska kaže drugo tveganje. Po poročilih o dronih v bližini kopenhagenskega letališča je policija pregledala radarske podatke, posnetke nadzornih kamer in pričevanja, vendar ni mogla potrditi, da so bili droni res navzoči. Politična retorika je prehitela dokaze, ki so jih imele oblasti na voljo (Berlingske, Ground News).

Evropa pogosto vidi vzorec. Za zdaj ga še ne zna zanesljivo ustaviti. V nekaterih primerih pa še ne more dokazati, da vzorec sploh obstaja.