Ladja potonila ob Romuniji, vzrok neznan

V Črnem morju ob romunski obali je v ponedeljek zagorela in potonila tovorna ladja; dve osebi sta umrli, 11 so jih rešili (romunsko ministrstvo za notranje zadeve). Ukrajinski predsednik trdi, da so jo potopili ruski droni. Romunske oblasti so vodile reševanje, vendar niso pojasnile, kaj je povzročilo požar. Ta nejasnost omejuje možnosti evropskega odziva.

Ministrstvo za notranje zadeve navaja, da je bila ladja Royad Mammadov približno 30 navtičnih milj južno od vasi Sfântu Gheorghe, kjer se Donava izliva v morje (romunsko ministrstvo za notranje zadeve). Razbitina leži zunaj romunskega teritorialnega morja, v romunski izključni ekonomski coni. Lastnik ladje je bil iz Turčije, plula pa je pod zastavo države Saint Kitts and Nevis (Al-Monitor/Reuters).

Dve različni poročili o požaru

Ukrajinski predsednik Volodimir Zelenski je predstavil konkretno različico dogodka. Po njegovih besedah sta dve ruski brezpilotni letali zadeli turško civilno ladjo, ki je prevažala koruzo, pri čemer je umrl kapitan. Na krovu so bili državljani Azerbajdžana in Indije (Digi24, AFP). Ocenil je, da Rusija raje potaplja civilne ladje, kot da bi dopuščala običajno plovbo, in pozval k pritisku za zaščito prehranske varnosti.

Kijev ima očiten razlog, da vztraja pri tej trditvi. Če so ruski droni potopili ladjo z žitom tik ob obali članice EU in Nata, bo težje zavrniti ukrajinsko prošnjo za evropsko pomoč pri zaščiti pomorskega izvoza. Rusko obrambno ministrstvo je istega dne trdilo, da je napadlo dve tovorni ladji, vendar v sporočilu ni navedlo, ali je bila med njima tudi Royad Mammadov (Reuters). Ta navedba ne pove, kdo je napadel Royad Mammadov.

Bukarešta je sporočila precej manj. Ministrstvo za notranje zadeve opisuje požar, potopitev ladje in reševalno akcijo. Romunska pomorska uprava dogodek označuje za resen pomorski incident zunaj teritorialnega morja (AGERPRES). Romunski predstavniki doslej niso omenili drona, Rusije ali kraja, od koder naj bi bil izstreljen.

Kijev trdi, da je Rusija napadla ladjo blizu Romunije, vendar romunske javne izjave ne pojasnjujejo vzroka požara. Ukrajinska obtožba je podrobna in resna, vendar še ni potrjena.

Zakaj lokacija sama po sebi ne pomeni spopada z Natom

Po Konvenciji ZN o pomorskem mednarodnem pravu suverenost države obsega teritorialno morje, ki sega največ 12 navtičnih milj od obale (Konvencija ZN o pomorskem mednarodnem pravu, II. del). Ladja je potonila precej onkraj te meje. Severnoatlantska pogodba zavezo k kolektivni obrambi, po kateri napad na eno zaveznico pomeni napad na vse, veže na oborožen napad (Severnoatlantska pogodba).

Kraj potopitve sam po sebi ne pomeni, da je bila Romunija tarča oboroženega napada. Ladja ni bila romunska in je potonila zunaj romunskega teritorialnega morja, vzrok pa še ni potrjen. Romunija je za zdaj poskrbela za reševanje, zaveznic pa javno ni zaprosila za pomoč.

Kdo nosi stroške nejasnosti

Podatki o plovbi kažejo, da je ladja 18. septembra polno naložena izplula iz ukrajinskega podonavskega pristanišča Izmail in plula proti Ravenni v Italiji, vendar noben tovorni manifest ne potrjuje, kaj je prevažala (AFP). Istega dne so zavarovalnice na londonskem pomorskem zavarovalnem trgu razširile območje Črnega morja z visokim vojnim tveganjem na celotno morje zunaj teritorialnih voda obalnih držav, s čimer so se stroški nekaterih enotedenskih plovb povečali za več sto tisoč dolarjev (Reuters).

Royad Mammadov je potonila znotraj tega območja. Ladjarji in zakupniki, ki ukrajinsko žito prevažajo v pristanišča EU, so zavarovanje za vojno tveganje plačevali že pred njenim izplutjem. Nobena zavarovalnica doslej ni povezala nove premije s to potopitvijo, nobena plovna pot pa se ni zaprla.

Pritisk je viden tudi v sosednjih prestolnicah. Bolgarska predsednica Ilijana Jotova je v ponedeljek dejala, da velike zavarovalnice težko zavarujejo tovor v regiji (urad bolgarske predsednice). Črnomorske države je pozvala, naj se dogovorijo o skupnih ukrepih za varno plovbo.

Romunija je potrdila, da je ladja ob njeni obali potonila in da so ljudje umrli, javno pa ni potrdila, da je šlo za ruski napad. Za ladje, ki plujejo po odprtem Črnem morju, položaj ostaja znan: zavarovalnice tveganje že vračunavajo kot vojno, vlada države, ob katere obali leži razbitina, pa še ni javno pojasnila vzroka.