Davčne olajšave požrejo 72% pomoči

Evropske vlade so za energetsko pomoč v letu 2026 namenile 11 mrd. evrov. Več kot 72 odstotkov tega denarja gre za neusmerjene ukrepe (Bruegel). Splošna znižanja DDV in trošarin na gorivo znižajo cene vsem, ne glede na dohodek. Finančni ministri držav euroobmočja so na srečanju v Nikoziji 23. maja pozvali k pomoči, ki bo »ciljno usmerjena in začasna« (Cyprus Mail). Dosedanja poraba kaže nasprotno.

Enaka davčna olajšava bogatim prinese več

Zaprtje Hormuške ožine od konca februarja je s svetovnih naftnih trgov umaknilo približno 10,5 milijona sodov na dan. Cena severnomorske nafte brent je aprila dosegla vrh pri 138 dolarjih, nato pa se ustalila okoli 110 dolarjev (EIA, Fortune). Evropske cene plina so v nekaj tednih poskočile za 56 odstotkov (ECCO).

Vlade so posegle po najhitrejšem vzvodu. Španija je DDV na gorivo znižala z 21 na 10 odstotkov. Nemčija je davek na energente pri gorivu znižala za 14 centov na liter, kar je zvezni proračun v dveh mesecih stalo 1,6 mrd. evrov (Bundesregierung). Nemški inštitut ifo in Monopolkommission, nemška komisija za konkurenco, sta potrdila, da je znižanje dejansko prišlo do potrošnikov: cene na črpalkah so se znižale za celoten znesek. Italija je znižala trošarine na gorivo.

Težava je v računici. Enotno znižanje davka največ prihrani gospodinjstvom, ki porabijo največ energije: z večjimi stanovanji, daljšimi vožnjami in več avtomobili. Mednarodni denarni sklad je ugotovil, da so splošne cenovne subvencije regresivne, kar pomeni, da premožnejšim gospodinjstvom prinesejo večjo korist kot revnejšim (IMF). Analiza ETUI je pokazala, da so številna gospodinjstva, ki pomoči niso potrebovala, prejela radodarne transferje, družine z nizkimi dohodki pa kljub temu niso mogle pokriti dodatnih stroškov (ETUI).

Ciljno usmerjene rešitve obstajajo, vendar ostajajo redke. Grški Fuel Pass gospodinjstvom z dohodkom pod 35.000 evrov zagotavlja 25 do 60 evrov na mesec (Ethnos). Francija je najvišjo neobdavčeno premijo delodajalcev za gorivo podvojila na 600 evrov na leto, vendar je izplačilo prostovoljno in odvisno od podjetij (Le Figaro). V celotni EU so samo štiri države uvedle ukrepe, ki posebej dosežejo ranljiva gospodinjstva (Bruegel).

Drage subvencije, prazni proračuni

Široka davčna znižanja zdaj trčijo ob že napete javne finance. Nemški primanjkljaj je dosegel 3,7 do 4,25 odstotka BDP (INSM). Francoski znaša 5,1 odstotka (IMF). Število držav euroobmočja v postopku v zvezi s čezmernim primanjkljajem, uradnem postopku EU za zajezitev primanjkljajev nad 3 odstotki BDP, naj bi se letos povečalo z 10 na 13 (Cyprus Mail).

Italijanska premierka Giorgia Meloni je predlagala, naj se energetska poraba izključi iz izračuna primanjkljaja, podobno kot je EU že ustvarila prostor za obrambno porabo. Nobena druga država članica je pri tem javno ni podprla (Euronews). Predlog ni napredoval, je pa dobro pokazal politično napetost: vlade bi raje spremenile računovodska pravila kot politiko pomoči.

Devet dni v juniju

Španska znižanja DDV na elektriko in plin se iztečejo 1. junija, zato se pričakujeta podražitvi za 9,9 odstotka oziroma 11,7 odstotka (Spain in English). Italijansko znižanje trošarin na gorivo se izteče 6. junija. Evropska centralna banka (ECB), ki določa obrestne mere za 20 držav euroobmočja, bo 11. junija odločala o obrestnih merah, vlagatelji pa pričakujejo zvišanje (CNBC). Nemški ukrep velja do 30. junija.

ECB z zvišanjem obrestnih mer ne more ustvariti več nafte, vendar ji inflacija v euroobmočju pri 3 odstotkih, ob cilju 2 odstotkov, otežuje mirovanje (ECB). Če se subvencije iztečejo hkrati z rastjo stroškov zadolževanja, bodo gospodinjstva z nižjimi dohodki plačala več za energijo doma in več za posojila v banki. Euroskupina se je v Nikoziji dogovorila o načelih, ne pa tudi o mehanizmu za usklajen izhod. Vsaka država sama odloča, kdaj bo umaknila svoje subvencije. Prvi rok je čez devet dni.