Washington tehta jedrsko souporabo s Poljsko

Tri desetletja po tem, ko so ZDA po koncu hladne vojne umaknile ameriško jedrsko orožje iz vzhodne Evrope, Washington razpravlja o njegovi vrnitvi. Po poročanju Financial Timesa se ZDA aktivno pogovarjajo o namestitvi jedrskega orožja na Poljskem in v nekaterih baltskih državah. Dogovor še ni blizu, vendar so pogovori že odprli tekmovanje med ameriškim in francoskim jedrskim okvirom, o katerem se večina evropskih parlamentov sploh še ni izrekla.

Zakaj širitev traja desetletje

Natova ureditev jedrske delitve pomeni, da so ameriške gravitacijske bombe nameščene v zavezniških državah, katerih piloti se usposabljajo za njihovo uporabo. Sistem temelji na dvostranskih izvršilnih dogovorih med Washingtonom in posamezno državo gostiteljico, usklajenih v Natovi skupini za jedrsko načrtovanje, kjer o jedrski politiki razpravljajo vse članice z izjemo Francije. Nobena država gostiteljica ni nikoli izvedla formalnega parlamentarnega glasovanja o sprejemu tega orožja. Bombe so prišle z izvršilnimi dogovori iz časa hladne vojne in tam ostale.

Širitev na Poljsko ali v baltske države bi trajala leta, ne mesece. Vsaka lokacija potrebuje utrjene podzemne trezorje, certificirana poveljniška mesta in posebne varnostne obroče. Obstoječi objekti v zahodni Evropi so v več letih prejeli milijardne nadgradnje, nekateri pa še vedno niso dokončani. Nova lokacija v vzhodni Evropi bi po realni oceni lahko postala operativna šele sredi tridesetih let. Politični signal pa nastane že v trenutku, ko pogovori postanejo javni, ne glede na to, kdaj bi sledila oprema.

Trije jedrski pokrovitelji, ena celina

Poljska in baltske države se zdaj soočajo s prekrivajočimi se ponudbami. Washington prek Nata ponuja fizično orožje. Francija prek Macronove pobude za »napredno odvračanje«, uvedene marca 2026, ponuja vzporeden evropski dežnik: usklajevanje pri francoskem jedrskem načrtovanju, vendar brez orožja na ozemlju zaveznic in brez skupnega poveljevanja. Norveška se je maja pridružila francoski pobudi, a izrecno potrdila Nato kot svoje glavno varnostno jamstvo. Francosko zunanje ministrstvo obe poti opisuje kot »ločeni in komplementarni«. Le Grand Continent je manj diplomatski: vzporedne pobude ustvarjajo »vse bolj razraščeno hidro«, ki drobi zavezniško usklajenost.

Če Washington Poljski ponudi dejanske bombe, ima Francija težavo z verodostojnostjo. Francosko odvračanje temelji na predsedniški obljubi posvetovanja. Natova jedrska delitev ustvarja medsebojne obveznosti, podprte z orožjem, nameščenim naprej proti vzhodu. IFRI oba modela predstavlja kot dopolnjujoča se. V praksi delujeta povsem drugače: eden državi gostiteljici prinese opremo, drugi pogovor o francoski strategiji.

Najbolj neprijeten položaj ima Nemčija. Berlin gosti ameriške bombe in se je pridružil francoski jedrski usmerjevalni skupini, kar mu daje sedež pri razpravi o strategiji, ne pa vpliva na francoski jedrski sprožilec. Če se jedrska delitev premakne proti vzhodu, se nemška hladnovojna vloga Natovega jedrskega sidra zmanjša. Die Linke je zahtevala popoln umik ameriškega orožja z nemškega ozemlja. Vladna koalicija molči.

Vrzel v odgovornosti

Pogovori o širitvi razkrivajo trajno luknjo v demokratičnem nadzoru. Nobena država, ki trenutno gosti ameriško jedrsko orožje, o tem ni glasovala v parlamentu. Pregledna konferenca Pogodbe o neširjenju jedrskega orožja leta 2026, globalni pregled pogodbe, namenjene omejevanju jedrskega širjenja, je napetost pokazala neposredno: zahodne države so jedrsko delitev branile kot skladno s pogodbo, nejedrske države pa so temu nasprotovale. Litovska ustava še vedno prepoveduje orožje za množično uničevanje na svojem ozemlju. Za njeno spremembo je potrebna kvalificirana večina, ki je ni še nihče preizkusil.

Po poročanju MTV Uutiset Finska preučuje spremembe jedrske zakonodaje, ki bi v vojnem času dovolile tranzit orožja, medtem ko francosko pobudo ohranja na razdalji. Največje švedsko mirovno gibanje je pred jesenskimi volitvami vzpostavilo volilni nadzor nad stališči strank do jedrskega orožja.

V vzhodno Evropo pred sredino tridesetih let ne bo prišla nobena bomba. Politična arhitektura pa nastaja zdaj: katere države se bodo poravnale s katerim jedrskim pokroviteljem, kateri parlamenti bodo glasovali in kateri bodo odločitev prepustili izvršilni oblasti, katere ustavne ovire bodo zdržale. V večini držav, kjer je vprašanje že odprto, se javna razprava še ni začela.