USA:s underrättelsestöd skuggar Ukrainas raffinaderiangrepp

USA:s underrättelsestöd har blivit en del av tvisten om Ukrainas attacker mot ryska raffinaderier. Den 9 oktober ägnade Donald Trumps sändebud Steve Witkoff och Jared Kushner nästan åtta timmar åt att pressa Ukraina att stoppa angreppen (Axios). Enligt Financial Times varnade de för att USA kunde sluta dela underrättelser om Kyiv fortsatte att avvisa Washingtons önskemål. USA har tidigare stoppat delningen, och Europa kan bara ersätta en del av stödet.

En varning, en dementi och ett dieselavtal

I Witkoffs offentliga redogörelse står att europeiska regeringar, EU-kommissionen och Nato deltog i samtal om vinterförberedelser och säkerhetsgarantier. Redogörelsen nämner inget avtal (AFP). Varken den eller medierapporteringen klargör vilka européer, om några, som hörde det omstridda meningsutbytet.

Financial Times beskriver en varning som gällde framtiden. En ukrainsk deltagare sade till tidningen att USA:s president hade framfört en ”bestämd uppmaning” (Financial Times). Det tyder på påtryckningar, men inte på att något beslut hade fattats om att stoppa stödet.

Axios går längre och citerar en ukrainsk tjänsteman som beskriver det som ett direkt hot. En amerikansk tjänsteman med insyn i samtalen förnekar det och säger att sändebuden bara påminde Kyiv om att USA står för ammunition och underrättelser (Axios). Även dementin bekräftar att USA:s stöd kom upp i diskussionen. Ingen rapportering visar att underrättelsedelningen faktiskt har stoppats.

Samma amerikanska tjänsteman sade att Trump anklagar raffinaderiangreppen för att driva upp bränslepriserna i USA. På mötesdagen, efter ett telefonsamtal med Vladimir Putin, meddelade Trump en överenskommelse om att få ut rysk diesel på världsmarknaden (n-tv). Därefter utfärdade USA:s finansdepartement en licens som tillåter handel med rysk diesel, trots att USA:s sanktioner annars skulle stoppa den. Licensen gäller till den 7 april 2027 och kräver inte att Moskva slutar angripa Ukrainas elnät (OFAC).

Varför Kyiv fortsätter angripa

Kyiv vill se en ömsesidig paus, inte ett ensidigt stopp. Den 22 september sade Volodymyr Zelenskyj att Ukraina var redo för en vapenvila på energiområdet med Ryssland. Han tillade att någon ensidig paus inte hade diskuterats (Reuters).

Angreppen ger Kyiv ett påtryckningsmedel. I en analys av den ryska raffinaderisektorn, som pressas av Ukrainas attacker, uppskattade IEA produktionen i juni till omkring 3,8 miljoner fat om dagen, cirka 30 procent mindre än ett år tidigare (IEA). Siffran visar inte hur stor del av nedgången som angreppen har orsakat, men ger en bild av vad Moskva kan återvinna. Ryssland har samtidigt orsakat omfattande skador på Ukrainas elnät inför vintern (To Brief). Ett ensidigt stopp skulle därmed ta bort Ukrainas påtryckningsmedel mot Ryssland.

Vad Europa kan ersätta – och vad det inte kan

Washington har använt det här påtryckningsmedlet tidigare. CIA-chefen John Ratcliffe bekräftade den 5 mars 2025 att underrättelsedelningen hade pausats. Merparten av delningen via militära kanaler upphörde (Washington Post). Den återupptogs den 11 mars efter samtal i Jeddah (AP). USA:s militära stöd frystes samtidigt, så kostnaden av att bara förlora underrättelserna blev aldrig klarlagd.

Konsekvenserna kan bli konkreta. Ukraina använder amerikanska satellitbilder för att välja mål och amerikanska varningar om ryska angrepp för att placera ut luftvärn (Washington Post).

Frankrike fortsatte att dela egna underrättelser under pausen 2025, med hjälp av förmågor som inte är beroende av Washington (Reuters). Paris har inte redogjort för vad som skickades, så omfattningen av den ersättningen är okänd.

De tydligaste begränsningarna gäller på andra områden. I januari 2026 beskrev IISS USA som Europas enda nuvarande leverantör av rymdbaserad förvarning om ballistiska robotar: satelliter som upptäcker robotuppskjutningar från omloppsbana (IISS). Le Monde rapporterade i mars 2025 att de allierade också kan sakna rätt att föra vidare amerikanska underrättelser till Kyiv utan USA:s medgivande (Le Monde).

Europas första politiska reaktion gäller angreppen. Den 10 oktober föreslog Estlands premiärminister Kristen Michal att nästa Europeiska råd, EU:s toppmöte, skulle diskutera snabbare hjälp till Ukraina för att slå ut ryska raffinaderier (ERR). Förslaget klargör inte vem som skulle ersätta USA:s underrättelser om delningen upphörde.

Oavsett exakt vilka ord sändebuden använde har Washington dragit in sitt underrättelsestöd i en konflikt om Ukrainas krigsstrategi. Stödet har stoppats förut, och Europa kan bidra med egna underrättelser. En säkerhetsgaranti för Ukraina som bygger på USA:s rymdbaserade förvarning om ballistiska robotar är ändå beroende av ett beslut i Washington.