Cábla €3 Bhilliún na Cipire Gan Chúltaca

Chuala parlaimint na Cipire an 8 Meán Fómhair go gcosnóidh an Great Sea Interconnector, an cábla leictreachais faoin bhfarraige atá ceaptha an t-oileán a nascadh le heangach chumhachta na hEorpa den chéad uair, i bhfad níos mó ná mar a bhí buiséadaithe ag aon duine. €1.9 billiún an praghas a luadh go dtí seo. Dúirt Neofytos Chatzigeorgiou, comhalta boird de CERA (rialtóir fuinnimh na Cipire), leis na reachtóirí gur dóichí go mbeidh an costas iomlán níos gaire do €3 billiún (Philenews). Mhínigh an tAire Airgeadais Makis Keravnos an chúis: baineann an seanfhigiúr leis an gcábla féin den chuid is mó agus fágtar árachas, stáisiúin tiontaire, stóráil agus cothabháil ar lár (InBusiness).

Ní buiséad atá ceadaithe ag rialtóir é ceachtar den dá fhigiúr. Níl na staidéir a d’fhéadfadh buiséad den sórt sin a chur ar fáil críochnaithe fós.

Níl freagra fós ar an gceist cé a íocfaidh cad

Tá foinse mhaoinithe sheasta amháin ag an tionscadal: deontas AE de thart ar €657 milliún ón tSaoráid um Chónascadh na hEorpa, clár fóirdheontais bonneagair an Aontais (an Coimisiún Eorpach). Ní mhéadaíonn an deontas sin nuair a mhéadaíonn an buiséad.

Caithfidh gach rud eile teacht ó scairshealbhóirí, ó iasachtóirí nó ó thomhaltóirí leictreachais. Tá 66% den chuideachta tionscadail i seilbh Meridiam, ciste bonneagair Francach; tá 34% i seilbh ADMIE, oibreoir eangaí na Gréige. Iarradh maoiniú fiachais ar an mBanc Eorpach Infheistíochta, ach dúirt urlabhraí nach raibh aon chinneadh déanta (Euronews). Dhéanfaí aon chostais a cheadódh na rialtóirí ar deireadh a aisghabháil trí tharaifí líonra, na táillí in aghaidh an aonaid ar bhillí leictreachais a mhaoiníonn infheistíocht san eangach.

Faoin bhfoirmle roinnte costas, íocann an Chipir 63% agus an Ghréig 37% den chaiteachas caipitil, agus roinntear na costais oibriúcháin go cothrom (Cyprus Mail). Dúirt Keravnos leis an bparlaimint nach raibh an rialtas “cinnte” go laghdódh an cábla praghsanna leictreachais (InBusiness).

Bearna chonarthach atá i gcroílár na faidhbe. Níor foilsíodh aon chomhaontú scairshealbhóirí, ráthaíocht chríochnaithe ná clásal maidir le róchaiteachas. Má ardaíonn na costais thar na meastacháin reatha, níl aon doiciméad foilsithe ann a léiríonn cé acu na scairshealbhóirí, na conraitheoirí, na rialtais náisiúnta nó na tomhaltóirí a íocfaidh an difríocht. Is mar gheall ar an easpa sin atá teorainn leagtha síos ag rialtas na Cipire.

Tá an chuid is mó den tseanbhuiséad ídithe cheana féin ag an gconradh cábla

Tá míniú nithiúil ar an mbearna idir an seanfhigiúr ceannlíne agus an meastachán nua. Tá an croíchonradh cábla, ar fiú thart ar €1.43 billiún é, ag Nexans, déantóir an chábla, de réir EnergyGame. Nuair a chuirtear sin i gcomparáid leis an bhfigiúr ceannlíne €1.9 billiún, ní raibh mórán fágtha le haghaidh stáisiúin tiontaire, oibreacha ar tír, stóráil, árachas ná bainistíocht tionscadail.

Tá an t-amscála athraithe freisin. Bhí leathanach tionscadail an Choimisiúin Eorpaigh féin fós ag lua go gcuirfí tús leis an tógáil in 2023 agus go gcríochnófaí í faoi dheireadh 2026 (an Coimisiún Eorpach). Dúirt Chatzigeorgiou leis an bparlaimint go mbeadh an cábla ag feidhmiú ó 2031 (Philenews). Ardaíonn moill costais, ach braitheann méid an ardaithe ar théarmaí maoinithe agus ar struchtúir chonarthacha nár foilsíodh fós.

Tá bunús leis an gcás straitéiseach, ach ní réitíonn sé ceist an chostais

Is í an Chipir an t-aon bhallstát den Aontas Eorpach nach bhfuil ceangailte le heangach leictreachais i dtír chomharsanachta. D’fhéadfadh cábla feidhmiúil cumhacht allmhairithe níos saoire a thabhairt isteach nuair atá giniúint áitiúil costasach agus margadh a chruthú do bharrachas fuinnimh gréine an oileáin. Is mar gheall ar an luach straitéiseach sin a bhronn an tAontas an deontas.

D’áitigh Andreas Poullikkas, iar-chathaoirleach CERA, nach ionann an deighilt costais 63–37 agus ardú comhionann ar bhillí, mar go laghdaíonn deontais agus ioncam ó thrádáil leictreachais idir margaí a bhfuil praghsanna éagsúla iontu an méid a chaithfidh tomhaltóirí a aisíoc (OT). Tá sé sin ceart i bprionsabal. Ach braitheann méid an laghdaithe ar an méid leictreachais a shreabhfaidh tríd an gcábla i ndáiríre agus ar na costais a cheadóidh na rialtóirí a chur ar bhillí. Níl aon cheann de na hionchuir sin socraithe.

Tá teorainn shoiléir leagtha síos ag Keravnos: ní gheallfaidh an Chipir a hinfheistíocht chothromais bheartaithe de €100 milliún go dtí go mbeidh an costas nuashonraithe agus na hiarmhairtí a bheidh aige don bhuiséad náisiúnta cinntithe (Politis). Is é measúnú neamhspleách an Bhainc Eorpaigh Infheistíochta, a bhfuiltear ag súil leis roimh dheireadh na bliana, an chéad phointe cinnteoireachta eile (Cyprus Mail).

Níl costas iomlán fíoraithe ná freagra ceangailteach fós ag an gCipir maidir le cé a íocfaidh as róchaiteachas. Is meastachán sealadach é an figiúr €3 billiún, ach míníonn sé cén fáth nach ndéanfaidh an rialtas infheistíocht sula bhfoilseoidh an Banc Eorpach Infheistíochta, CERA agus úinéirí an tionscadail na freagraí sin.