Fanann ceannasacht na Danmhairge, leathnaíonn rochtain SAM

Coinníonn an Danmhairg ceannasacht ar an nGraonlainn faoin gcomhaontú a síníodh i Nua-Eabhrac an 22 Meán Fómhair (oifig phríomh-aire na Danmhairge). Má fhaomhann parlaimintí na Danmhairge agus na Graonlainne é, gheobhaidh na Stáit Aontaithe cearta buana chun a láithreacht mhíleata ar an oileán a leathnú. Gheobhaidh siad ról foirmiúil freisin i gcinntí slándála a dhéanfar ansin amach anseo (an Teach Bán).

Ceannasacht i scríbhinn, rochtain mar mhalairt

Shínigh Donald Trump an comhaontú le Príomh-Aire na Danmhairge Mette Frederiksen agus le Príomh-Aire na Graonlainne Jens-Frederik Nielsen. Leasaíonn a dtéacs an comhaontú cosanta ó 1951 a thug an chéad bhunáit don Bhreatain Bheag? Washington san Artach (US Statutes at Large).

Aithníonn an téacs nua ceannasacht na Danmhairge, sláine chríochach agus ceart mhuintir na Graonlainne chun féinchinntiúcháin — an líne dhearg a leag an dá cheannaire amach (Aireacht Gnóthaí Eachtracha na Danmhairge). Maíonn Trump fós go dtugann an comhaontú “smacht buan” do Mheiriceá ar shlándáil an oileáin (Deutsche Welle).

Ba í an rochtain an praghas. Ceadaíonn an comhaontú do SAM Bonn Spáis Pituffik a nuachóiriú agus a leathnú, agus geallann sé don trí rialtas réimsí cosanta nua a bhunú ag Narsarsuaq agus Mestersvig. D’fhéadfadh longa, aerárthaí agus fórsaí Mheiriceá bogadh idir na suíomhanna sin ar tír, ar muir agus san aer, lena n-áirítear trí uiscí na Graonlainne (an Teach Bán).

Ní leagtar síos aon dáta deiridh sa téacs foilsithe, agus caithfidh gach páirtí aontú chun é a athrú (Aireacht Gnóthaí Eachtracha na Danmhairge). Rialaíonn na rialacha sin leasú an chomhaontaithe. Ceist ar leith í an bhféadfadh ceachtar rialtas an comhaontú a fhágáil níos déanaí, agus beidh ar na parlaimintí í sin a scrúdú.

Cé atá in ann suíomh nua a chosc?

Comhaontú déthaobhach idir Washington agus Cóbanhávan a bhí i gcomhaontú 1951. Anois síníonn Nuuk é “in éineacht le” an Danmhairg, agus cuirfear aon mholadh eile maidir le suíomh de chuid SAM faoi bhráid coiste trípháirteach. Mura dtagann an coiste ar chomhaontú laistigh de 90 lá, cuirfear an moladh ar aghaidh chuig leas-airí agus ansin chuig na hairí, agus ní cheadófar aon rud de réir réamhshocraithe (an Teach Bán).

Go praiticiúil, caithfidh na trí rialtas go léir a rá go bhfuil siad i bhfabhar suíomh nua, rud a chiallaíonn gur féidir leis an nGraonlainn diúltú do cheann amháin. Críochnaíonn an tionchar sin ag an imlíne. Laistigh de réimse cosanta comhaontaithe, ceadaíonn creat 1951 do Washington foirgnimh a thógáil, fórsaí a lonnú agus oibríochtaí a reáchtáil le saoirse leathan gníomhaíochta (US Statutes at Large).

Baineann an clásal leis an raon is faide le neamhspleáchas. Má scarann an Ghréig? Greenland? ón Danmhairg, tá an téacs ag súil go bhfanfaidh sí i NATO nó go rachaidh sí isteach ann, agus go nglacfaidh sí le cearta agus oibleagáidí an chomhaontaithe (Aireacht Gnóthaí Eachtracha na Danmhairge, TV5Monde). Déanann an clásal iarracht ailíniú an lae inniu a thabhairt ar aghaidh chuig stát sa todhchaí. D’fhéadfadh an Ghré? an Ghré? Ghráin? neamhspleách nua iarracht a dhéanamh athchaibidliú, agus ní féidir leis an téacs amháin a chinneadh an mbeadh sé faoi cheangal aige.

Roghanna, seachas imlonnuithe

Is áibhéil é “dhá bhunáit nua Mheiriceánacha” a thabhairt ar na saoráidí seo. Aerfort sibhialta é Narsarsuaq ar iar-aerpháirc de chuid SAM ón aimsir chogaidh, agus pointe iargúlta lóistíochta ar chósta an oirthir é Mestersvig. Ní ainmníonn an comhaontú líon trúpaí, buiséid ná amchlár tógála ar bith (BBC).

Tá Pituffik ag láimhseáil rabhadh diúracán agus rianú satailítí cheana féin, rud a chiallaíonn braiteadh seachas idircheapadh (Fórsa Spáis SAM). Ní chuireann aon rud a síníodh aon aonad ná aon idircheapadóir leis. Faigheann Washington cead tógáil níos déanaí gan an comhaontú a athoscailt.

Is san roghnachas sin freisin atá leas na hEorpa. Áitíonn Cóbanhávan go roinneann NATO freagracht as slándáil an Artaigh faoin gcomhaontú. Níor shínigh an chomhghuaillíocht é, áfach, agus níl aon ról ceannais ná maoiniú coiteann aici (Reuters trí Internazionale). Sócmhainní Meiriceánacha a bheadh in aon saoráidí nua ar chliathán an Atlantaigh Thuaidh, saoráidí a bhféadfadh comhghuaillithe leas a bhaint astu, seachas bonneagar comhroinnte.

Tugann an comhaontú cead cainte do Washington freisin nuair a dhéanann an Ghré? an Ghré? an Ghréin? scagadh ar infheistíocht eachtrach íogair. Beidh infheisteoirí a bhfuil baint acu le stáit lasmuigh den Aontas Eorpach, de NATO agus de chomhpháirtithe aitheanta faoi réir seiceálacha slándála sna hearnálacha mianadóireachta, bonneagair chriticiúil agus sonraí íogaire, agus rachaidh údaráis na Danmhairge i gcomhairle le SAM (Serm Sermitsiaq, Aireacht Gnóthaí Eachtracha na Danmhairge). Ní féidir le stáit nach bhfuil i NATO suiteálacha míleata ná láithreacht leanúnach a bheith acu mura n-aontaíonn na páirtithe go léir (Politico).

Níl cosc ar infheisteoirí Eorpacha. Mar sin féin, níl suíochán ag an Aontas Eorpach, atá ag iarraidh an Ghré? an Ghréin? a mhealladh maidir le hamhábhair, sna comhairliúcháin sin (EU Perspectives). Tá ceann ag Washington anois.

Caomhnaíonn an comhaontú ceannasacht agus tugann sé roghanna míleata buana do Washington, chomh maith le ról i scagadh infheistíochta eachtraí íogaire. Tá sé sínithe ach níl sé i bhfeidhm, mar go dtagann nósanna imeachta parlaiminteacha na Danmhairge agus na Graonlainne ar dtús (oifig phríomh-aire na Danmhairge). Go dtí sin, is téarmaí comhaontaithe seachas smacht oibríochtúil iad na gnóthachain sin. Caithfidh an Folketing (parlaimint na Danmhairge) agus an Inatsisartut (parlaimint na Graonlainne) cinneadh a dhéanamh anois an praghas é comhaontú gan teorainn ama, a shíneann i dtreo stáit neamhspleách amach anseo, a nglacfaidh a gcuid vótálaithe leis.