Faoiseamh breosla AE ag brath ar bhuiséid náisiúnta

Chuir ceannairí an Aontais deireadh lena ndíospóireacht faoin bhfuinneamh sa Bhruiséil Déardaoin gan aon bheart a bheith réidh chun soláthar breosla a mhéadú ná praghsanna a ísliú (Euronews). Ní raibh rannpháirtithe, cineálacha breosla, nós imeachta ná amchlár sainithe fós don smaoineamh is dóichí a tharraingeodh ceannlínte: comhcheannach fuinnimh ag leibhéal an Aontais seachas gáis (faisnéisiú an Choimisiúin). Tagann an chabhair atá ar fáil cheana ó rialtais náisiúnta, a fhéadann fóirdheontais a thabhairt d’fheirmeoirí, d’iascairí agus do ghnólachtaí iompair áirithe. Is ar bhuiséad gach rialtais a bhraitheann fairsinge na cabhrach sin.

Léiríonn an taifead oifigiúil gur pléadh an cheist, ach nár cuireadh pacáiste le chéile. Nuair a seiceáladh é an 15 Deireadh Fómhair, níor liostaigh leathanach cruinnithe na Comhairle Eorpaí ach rannpháirtithe i measc na ndoiciméad toraidh (An Chomhairle Eorpach). Tuairiscíodh gur thacaigh dréachtchonclúidí le síneadh a chur le rialacha sealadacha maidir le fóirdheontais agus le comhthiomsú deonach an éilimh ar fhuinneamh, i measc nithe eile (Agence Europe). Iarrtar ar an gCoimisiún leis an bhfoclaíocht sin beart a dhearadh. Ní shonraítear ceannaitheoir, fóirdheontas ná sprioc táirgeachta.

Cén fáth a leanann breosla de bheith ar fáil ach a chosnaíonn sé níos mó

Is lasmuigh den Eoraip a thosaíonn an ganntanas. Bhí thart ar 1.7 milliún bairille níos lú díosail agus gás-ola in aghaidh an lae ar fáil ar fud an domhain sa tríú ráithe ná bliain roimhe sin, de réir na Gníomhaireachta Idirnáisiúnta Fuinnimh. Cheangail an ghníomhaireacht an bhearna sin le cogadh na hIaráine, le suaitheadh timpeall ar Chaolas Hormuz agus le cailliúint acmhainne scagtha. Bíonn allmhaireoirí Eorpacha in iomaíocht le ceannaitheoirí ar fud an domhain ar son na lastas céanna. Nuair a bhíonn níos lú ar fáil, ní mór dóibh níos mó a íoc lena chinntiú go leanfaidh an soláthar.

Míníonn sé sin conas is féidir leis an soláthar a bheith seasmhach agus praghsanna a bheith ard fós. An 29 Meán Fómhair, thuairiscigh Grúpa Comhordaithe Ola an Choimisiúin go raibh an soláthar fós seasmhach, ach go raibh scaglanna na hEorpa ag feidhmiú gar dá n-acmhainn uasta cheana féin (An Coimisiún). Níl na stáisiúin ag rith amach as breosla. Sroicheann an breosla iad ar phraghas níos airde, agus ní féidir le scaglanna atá ag obair ar lánacmhainn níos mó a tháirgeadh go tapa. Níor tháinig sprioc táirgeachta ná dáta tosaithe as cainteanna Ursula von der Leyen le scaglanna.

Ní hé táille charbóin ar bhreosla bóthair is cúis leis an ardú i mbliana. Ní thosóidh ETS2, margadh carbóin beartaithe an Aontais do bhreosla bóthair agus do théamh, go dtí 2028 (rialtas na Seice).

An méid a bhain comhcheannach amach an uair dheireanach

Bhain an tAontas triail as comhcheannach roimhe seo. Le linn ghéarchéim an gháis, bhailigh ardán darb ainm AggregateEU éileamh cuideachtaí agus thaispeáin sé na hiarrataí comhthiomsaithe do sholáthraithe. Ansin shínigh na ceannaitheoirí a gconarthaí féin lasmuigh den ardán, agus mar sin ní raibh i gceist le “meaitseáil” ach ceannaitheoirí agus díoltóirí a chur in aithne dá chéile, seachas ceannach.

Níorbh fhéidir le Cúirt Iniúchóirí na hEorpa a dheimhniú gur tháinig conarthaí níos saoire as an scéim, mar ní fhaca an Coimisiún na téarmaí deiridh riamh (Cúirt Iniúchóirí na hEorpa). Níor aimsigh an Ghníomhaireacht Idirnáisiúnta Fuinnimh aon fhianaise gur thug an scéim gás nádúrtha leachtaithe breise chun na hEorpa (athbhreithniú na Gníomhaireachta Idirnáisiúnta Fuinnimh).

Is mó tábhacht atá leis an taifead sin nuair atá ganntanas ann. Féadfaidh ceannaitheoir níos mó dul chun cinn sa scuaine, ach ní chruthaíonn sé sin aon bharraille breise; ní dhéanann sé ach breosla a bhaint de dhuine eile. Cheapfadh leagan von der Leyen oibreoir chun conarthaí a shíniú i gcomhpháirt, ach ní shonraítear rannpháirtithe sa phlean (faisnéisiú an Choimisiúin). Go dtí go ndeir an Coimisiún cé acu a cheannódh an t-oibreoir sin ar son rialtas, cuideachtaí nó an dá dhream, níl a fhios ag aon duine cé a bheadh freagrach as an riosca praghais, seachadta agus mainneachtana.

Cé a íocann as an bhfaoiseamh

Tagann an chabhair is nithiúla trí rialacha maidir le státchabhair (cead an Aontais do rialtais fóirdheontais a thabhairt do chuideachtaí). Féadfaidh rialtais suas le 70% de na costais bhreise bhreosla nó leasacháin atá fíoraithe a íoc d’fheirmeoirí, d’iascairí agus do roinnt gnólachtaí iompair (rialacha METSAF an Choimisiúin). Glacadh na rialacha sin an 29 Aibreán agus rachaidh siad in éag an 31 Nollaig (Euronews).

Gealltanas atá sa síneadh go fóill. Gheall von der Leyen go gcuirfí síneadh leo, ach ní raibh aon leasú ar leathanach rialacha an Choimisiúin nuair a seiceáladh é an 15 Deireadh Fómhair (rialacha METSAF an Choimisiúin). Cúitíonn an chabhair sin costais ghnólachta incháilithe. Ní íslíonn sí praghas an bhreosla ag an gcaidéal, agus ní chumhdaítear gnáth-thiománaithe.

Íocann státchistí náisiúnta an bille, mar níl aon chiste comhchoiteann de chuid an Aontais ann (Seirbhís Taighde Pharlaimint na hEorpa). Dá bhrí sin, tugann an cead céanna chun fóirdheontais a thabhairt buntáiste do rialtais a bhfuil níos mó airgid acu le caitheamh. An 8 Deireadh Fómhair, dhiúltaigh an Coimisiún d’iarratais na hIodáile agus na Gréige ar níos mó solúbthachta fioscaí, is é sin níos mó saoirse chun caitheamh nó iasachtaí a fháil faoi rialacha buiséid an Aontais (Reuters), mar a thuairiscíomar ag an am (To Brief).

Níor baineadh amach an sprioc le cuid mhór den airgead a caitheadh cheana. Mheas réamhaisnéis earraigh an Choimisiúin go mbeadh luach €38.6 billiún ar bhearta náisiúnta fuinnimh dá leanfaí leo go deireadh na bliana, agus nach raibh sprioc shonrach ag thart ar thrí cheathrú díobh (An Coimisiún). Téann cúnamh gan sprioc shonrach chuig gach duine a cheannaíonn fuinneamh, seachas chuig na daoine is mó atá neamhchosanta; fágann sé sin níos lú spáis do na hiompróirí lastais agus do na feirmeoirí ar ceapadh rialacha mhí Aibreáin lena son.

Níl aon bheart ón gcruinniú mullaigh réidh chun breosla a chur le soláthar na hEorpa. Níl rannpháirtithe sainithe don chomhcheannach, agus níl téacs foilsithe don síneadh ar an gcabhair. Is trí fhóirdheontais náisiúnta a thiocfaidh faoiseamh an gheimhridh seo: bainfidh gnólachtaí incháilithe tairbhe astu seachas tiománaithe, agus beidh an méid ar fáil i gcomhréir lena bhfuil ar acmhainn ag gach státchiste a íoc. Sula bhféadfar a mheas an fiú comhcheannach breosla a dhéanamh, ní mór don Choimisiún a rá cé a shíneoidh na conarthaí agus cé a thabharfaidh ráthaíocht dóibh.