Fágtar an Eoraip as cainteanna Abu Dhabi

Cuirfear tús le cainteanna faoi dheireadh a chur le cogadh na Rúise in aghaidh na hÚcráine in Abu Dhabi an 10–11 Samhain, agus Washington, Kyiv agus Moscó i láthair (post Kushner). Deir Washington go rachaidh sé i gcomhairle le comhpháirtithe Eorpacha “ar imeall na gcainteanna” agus nach n-osclófar formáid níos leithne ach amháin “má dhéantar dul chun cinn” (RFE/RL).

Tagann fadhb shimplí chun cinn leis an eisiamh sin: is fórsa Eorpach é an fórsa atá ceaptha aon socrú a choinneáil i bhfeidhm. Tá an Fhrainc agus an Ríocht Aontaithe i gceannas i gcomhar ar cheanncheathrú Fhórsa Ilnáisiúnta na hÚcráine, a bhfuil sé beartaithe a chur ar bun tar éis dheireadh na cogaíochta, ar iarratas ó Kyiv (Aireacht Cosanta na Fraince). Tá an Ísiltír ag ullmhú le páirt a ghlacadh, ach chuir sí in iúl don pharlaimint gur cinneadh polaitiúil a dhéanfar níos déanaí é fíor-imscaradh, mar níl téarmaí na síochána soiléir go fóill (rialtas na hÍsiltíre). Is cuma cad a deir an dréacht, ní imscarfar saighdiúirí go dtí go gceadóidh na parlaimintí náisiúnta é.

Imlíne gan ráthaíochtaí

Liosta spriocanna atá foilsithe ag an Teach Bán, seachas plean. Liostaítear cúig sprioc i dtéacs Kushner, ó chumarsáid iontaofa i ngéarchéimeanna go “creat marthanach” do shlándáil na hEorpa, chomh maith le NATO a choinneáil lárnach agus riail nach mbeadh ceart crosta ag aon tír ar chomhghuaillíochtaí tíre eile (post Kushner, RFE/RL). Ní luaitear ann cé na fórsaí a chuirfí faoi réir “bearta cómhalartacha”, cé a dhéanfadh iad a fhíorú, cad a tharlódh dá sárófaí iad, ná cén chaoi a n-oibreodh sciar na hEorpa den fhorfheidhmiú (Le Grand Continent).

Ar an 5 Samhain, ghlac Trump le toscaire Vladimir Putin, Kirill Dmitriev, sa Teach Bán agus thuar sé “comhaontú mór” a bhainfeadh le “níos mó ná an Úcráin” (Politico). D’éiligh Volodymyr Zelenskyy ráthaíochtaí i scríbhinn ina n-ainmneofaí cé a thabharfadh freagra ar ionsaí Rúiseach eile, cad iad na modhanna a d’úsáidfí agus cathain a dhéanfaí é (Ukrinform). Ní thugann an imlíne a foilsíodh an tseachtain seo freagra ar aon cheann de na ceisteanna sin, agus deir Zelenskyy nach raibh mórán eolais aige ar a sonraí roimh ré (CNN).

Cé a labhraíonn ar son na hEorpa?

Is é an chéad fhadhb atá ag an Eoraip ná cinneadh a dhéanamh cé a rachaidh i mbun caibidlíochta ar a son. I litir dar dáta an 5 Samhain, d’iarr Príomh-Aire na hIodáile Giorgia Meloni ar António Costa, uachtarán na Comhairle Eorpaí, an institiúid ina dtagann ceannairí an Aontais le chéile, a chinneadh “cé a shuífidh ag an mbord caibidlíochta ar son an Aontais Eorpaigh, agus cén sainordú a bheidh aige”, agus í á rá go raibh sé práinneach go labhródh an Eoraip d’aon ghuth faoin Úcráin (Corriere della Sera). D’fhreagair Costa gur cheart leasanna na hEorpa a léiriú trí institiúidí an Aontais agus chuir sé an cheist ar chlár oibre chruinniú na gceannairí i mBaile Átha Cliath ar an 13 Samhain (La Stampa). Níor ainmnigh sé aon toscaire.

Tar éis chruinniú na n-airí a bhaineann le Muir Bhailt i Vársá, dúirt Kaja Kallas, ceann bheartas eachtrach an Aontais, go mbeadh gá le rannpháirtíocht an Aontais chun aon chomhaontú a bhaineann le ráthaíochtaí slándála, smachtbhannaí nó aontachas na hÚcráine leis an Aontas a chur chun feidhme (SEGS). Chuir Radosław Sikorski na Polainne coinníoll níos géire síos: sos comhraic a bheith ann sula bpléifí ailtireacht slándála na hEorpa. Thug sé rabhadh do phríomhchathracha an Iarthair gan dul i mbun caibidlíochta “thar chinn” an tuairim is 120 milliún duine ar an sciathán thoir (Euronews).

Míníonn éilimh fhoilsithe Mhoscó cén fáth a seasann Vársá leis an ord sin. Tá an Rúis fós ag maíomh gur léi an Chrimé agus ceithre réigiún de chuid na hÚcráine, agus ag éileamh go bhfanfadh an Úcráin lasmuigh de NATO agus go mbeadh fórsa míleata níos lú aici (AP). Chuaigh dréachtchonarthaí na Rúise ó mhí na Nollag 2021 níos faide: moladh iontu stop a chur le leathnú NATO agus srian a chur le staidiúir mhíleata an chomhghuaillithe sna stáit a tháinig isteach ann tar éis 1997 (NATO). Is réamhchúram é diúltú d’ailtireacht slándála na hEorpa a athdhearadh sula gcuirtear deireadh leis an gcogadh, ar eagla go bhfillfeadh na téarmaí sin i ndréacht níos déanaí. Sin iad na téarmaí a chloiseann príomhchathracha an oirthir san abairt “níos mó ná an Úcráin”.

Tá an Eoraip as láthair ón gcéad bhabhta cainteanna, ach tá impleachtaí an asláithreachta sin níos teoranta ná mar a shílfeá. D’fhéadfadh rialtais Eorpacha a bheith as láthair ó na chéad chainteanna, ach ní féidir le Washington gealltanas a thabhairt thar a gceann maidir lena gcuid trúpaí ná le cinntí an Aontais. Ní chruthaíonn aon ní atá foilsithe go dtí seo oibleagáidí dlíthiúla; is é an té a líonfaidh na sonraí isteach a scríobhfaidh an comhaontú féin. Tá smacht fós ag na hEorpaigh ar na gealltanais a bheadh ag teastáil ó chomhaontú, ar na trúpaí agus ar chinntí an Aontais a thacódh lena chur chun feidhme. Tá dhá chonstaic ar leith fós ann: cinneadh a dhéanamh cé a labhraíonn ar son an Aontais, agus cur ina luí ar Washington suíochán a thabhairt don ionadaí sin. Cuireann litir Meloni an chéad cheist os comhair na gceannairí i mBaile Átha Cliath. Ní féidir ach leis na Stáit Aontaithe an dara rogha sin a dhéanamh.