US ag breithniú srianta ar $3.13bn d’onnmhairí Spáinneacha

Mhol Coimisiún Muirí Cónaidhmeach SAM (FMC), rialtóir Washington ar loingseoireacht ar muir, an 14 Deireadh Fómhair srian a chur ar roinnt allmhairí ón Spáinn, ola olóige agus tíleanna ceirmeacha ina measc (FMC, dréachtrialachán). Is freagra é sin ar dhiúltú na Spáinne cead a thabhairt do longa faoi bhratach SAM, a raibh baint acu le lastas míleata d’Iosrael, scála a dhéanamh i gcalafort Algeciras. Níl aon cheann de na bearta i bhfeidhm go fóill. Tá bagairt anois ar onnmhaireoirí na Spáinne de bharr aighnis faoi scálaí calafoirt, agus ní féidir le Maidrid freagra a thabhairt air ina haonar.

Ghearrfadh an dara togra táille $200,000 gach uair a thagann long faoi bhratach na Spáinne isteach i gcalafort SAM ó thar lear (FMC). Braitheann an táille ar bhratach na loinge, ní ar a húinéir ná ar an lastas. Ní bheadh ar long faoi bhratach SAM atá á hoibriú ag cuideachta faoi úinéireacht na Danmhairge íoc. Mura n-íocfaí an táille, d’fhéadfadh an FMC iarraidh ar an Roinn Slándála Dúchais cead calafoirt a dhiúltú don long sin, nó do long eile faoi bhratach na Spáinne — is é sin an cead a theastaíonn ó long chun calafoirt SAM a úsáid (dréachtrialachán).

Na honnmhairí atá i mbaol

Is mó an bhagairt ar earraí. B’fhiú thart ar $3.13 billion in 2025 na hallmhairí a tháinig isteach i SAM ón Spáinn sna cúig ghrúpa táirgí atá á scrúdú, ola olóige arbh fhiú $836.9 million di san áireamh (Reuters, dréachtrialachán). Tomhaiseann an figiúr sin an trádáil a bhféadfadh na bearta dul i bhfeidhm uirthi. Ní réamhaisnéis ar chaillteanais é, agus d’fhéadfadh an FMC srianta níos cúinge a chur i bhfeidhm.

Síneann an líontán níos faide ná táirgeoirí na Spáinne. Clúdaíonn an dréachtrialachán earraí “a onnmhairítear ón Spáinn”, seachas earraí a dhéantar ansin, agus thabharfadh sé cead don FMC iarraidh go gcoinneofaí long ar bith a bheadh á n-iompar, beag beann ar bhratach na loinge (dréachtrialachán). D’fhéadfaí táirgí talmhaíochta a fhástar i Maracó agus a lódáiltear i gcalafort Spáinneach a chur faoin mbeart, i bprionsabal. Ní deir an téacs conas a chaithfí le hearraí a athonnmhairítear ar an gcaoi sin.

Dhá leagan den scéal faoi na longa céanna

I mí na Samhna 2024, dúirt Aireacht Gnóthaí Eachtracha na Spáinne nach ndéanfadh an Maersk Denver ná an Maersk Seletar scála in Algeciras (EL PAÍS). Is é Maersk Line, Limited, brainse Meiriceánach Maersk na Danmhairge, a oibríonn an dá long. Tá bratach SAM ar a longa agus iompraíonn siad lastas do rialtas SAM, agus sin an fáth a measann Washington gur fadhb do loingseoireacht Mheiriceánach é cinneadh calafoirt na Spáinne.

Áitíonn Maidrid gur bhreathnaigh sí ar an lastas agus ar an gceann scríbe, seachas ar bhratacha na long. Sé mhí roimhe sin, níor cheadaigh sí do long faoi bhratach na Danmhairge, a bhí ag dul go Haifa, scála a dhéanamh; tuairiscíodh go raibh pléascáin ar bord (RTVE). Admhaíonn Maersk go n-iompraíonn sí lastas a bhaineann leis an gcosaint do Washington, ach deir sí nach raibh airm ná armlón ar bith ag dul go hAlgeciras (Maersk).

Deir an FMC nach mbaineann cúis na Spáinne leis an gceist. Dar léi, ceadaíonn dlí SAM di beart a dhéanamh i gcoinne dálaí atá díobhálach do loingseoireacht Mheiriceánach, gan a chruthú gur dhírigh an Spáinn ar bhratach SAM (dréachtrialachán). Dá bhrí sin, is ar líon na gcuairteanna a bhunaíonn sí a cás. Rinne Maersk Line, Limited 7.25 scála ar an meán i gcalafoirt na Spáinne gach mí roimh mhí na Samhna 2024; ina dhiaidh sin, ní dhearna sí ach sé scála san iomlán in 2026 go dtí tráth an fhógra (dréachtrialachán).

Is titim ghéar é sin i gcás oibreora amháin. Ní chuireann an FMC aon fhigiúr dollar ar an gcostas a bhain leis, agus coinníonn sí a fianaise faoi mhionn faoi rún. Mar sin, ní féidir le daoine lasmuigh den ghníomhaireacht a fheiceáil conas a cheanglaíonn sí na scálaí calafoirt a cailleadh le srianta ar onnmhairí na Spáinne.

Cé atá in ann gníomhú ina dhiaidh sin

Glacfaidh an FMC le barúlacha ón bpobal ar feadh 60 lá tar éis fhoilsiú foirmiúil an dréachtrialacháin, agus féadfaidh an Spáinn éisteacht a iarraidh (taifead an cháis). Tarraingeoidh an Coimisiún an dréachtrialachán siar ansin, leasóidh sé é nó tabharfaidh sé chun críche é. Is í an Roinn Slándála Dúchais a chuirfeadh aon diúltú ceada i bhfeidhm, agus d’fhéadfadh cúirteanna SAM athbhreithniú a dhéanamh ar ordú críochnaitheach.

Dúirt rialtas na Spáinne an 14 Deireadh Fómhair go gcosnódh sé a chuid cuideachtaí i gcomhar leis an gCoimisiún Eorpach agus le Ballstáit eile (EFE). Tá gá dlíthiúil leis an gcomhar sin. Faoi chonarthaí an Aontais Eorpaigh, is leis an Aontas, seachas lena Bhallstáit, an beartas trádála. Dá bhrí sin, ní féidir leis an Spáinn taraifí díoltais dá cuid féin a ghearradh. Is ón gCoimisiún Eorpach, feidhmeannas an Aontais, agus le tacaíocht ó rialtais an Aontais, a chaithfeadh aon fhrithbheart Eorpach teacht.

Tá achrann á thuar sa dréachtrialachán. Thabharfadh sé cead don FMC táillí a ardú nó táirgí a chur leis an liosta dá ndéanfadh an Spáinn beart díoltais (dréachtrialachán). Ní léir an spreagfadh bearta ar leibhéal an Aontais an clásal sin, ach ardaíonn an bhagairt an costas a bhainfeadh le haon fhreagra a mheasfadh an Bhruiséil.

Ní thacaíonn an taifead poiblí ach le tátal níos cúinge ná mar a thugann na bearta atá á moladh ag an FMC le fios. Taifeadann an rialtóir titim ghéar i líon na scálaí i gcalafoirt na Spáinne a rinne oibreoir amháin, ach níl aon mheastachán ar an airgead a cailleadh sa chás foilsithe aige, ná aon fhianaise ann a cheanglaíonn an titim sin le srianta ar thart ar $3.13 billion d’onnmhairí na Spáinne (Reuters, dréachtrialachán). Seans go líonfadh an fhianaise rúnda an bhearna sin. Go dtí go ndéanfaidh sí amhlaidh, is í an bhearna idir an fhianaise agus an pionós an argóint is láidre atá ag an Spáinn le linn na tréimhse comhairliúcháin. Má ghéaraíonn an t-aighneas ina chogadh trádála, is iad an Coimisiún Eorpach agus rialtais an Aontais a chinnfidh freagra na hEorpa, seachas Maidrid.