Francuskih 2,000 vojnika u Zaljevu bez početnog stanja

Načelnik francuskih oružanih snaga, general Fabien Mandon, rekao je zastupnicima 8. listopada da je oko 2.000 francuskih pripadnika raspoređeno radi zaštite saveznika u Zaljevu, ponajprije Katara i Kuvajta (Le Figaro, Reuters). Nije rekao koliko ih je poslano zbog aktualnog rata na Bliskom istoku. Taj bi podatak pokazao je li Pariz povećao angažman u ratnoj zoni ili u broj ubraja vojnike koji su ondje već bili.

Mandon je govorio na saborskom saslušanju o proračunu za obranu za 2027. (snimka rasprave u Nacionalnoj skupštini). Nisu objavljeni ni popis postrojbi ni raspored njihova dolaska.

Ukupan broj bez početne usporedbe

Francuske snage bile su u Zaljevu i prije ovog rata. Ministarstvo obrane navodi oko 900 pripadnika raspoređenih u tri baze u Ujedinjenim Arapskim Emiratima (Ministarstvo obrane). Taj se broj ne može jednostavno oduzeti od Mandonovih 2.000: odnosi se na jednu državu, dok njegov ukupan broj obuhvaća i Katar i Kuvajt. Nije objavljeno ni koje postrojbe ulaze u svaki od ta dva broja.

Brojka od 2.000 zato može uključivati stvarno pojačanje, ali možda je uglavnom riječ o pripadnicima koji su ondje bili i prije. Samo usporedba stanja prije i nakon početka rata može pokazati razliku.

Saudijska Arabija pokazuje zašto je ta razlika važna. Predsjednik Emmanuel Macron obećao je 24. rujna poslati francuske vojnike i sredstva protuzračne obrane u Yanbu, saudijski naftni terminal na Crvenom moru (TF1). U našem ranijem izvještaju to je obećanje opisano kao raspoređivanje snaga (To Brief). No Mandon je 8. listopada rekao da je plan još u „fazi razmatranja” (Reuters). Nema, dakle, osnove da se Yanbu računa kao već provedeno raspoređivanje.

Italija se suočava s istim pitanjem u vezi sa svojim vojnicima. Njezin ministar obrane Guido Crosetto rekao je 8. listopada da su talijanske snage u Saudijskoj Arabiji premještene iz drugih dijelova Zaljeva, a ne poslane u novu misiju (ANSA).

Što štite pojačane snage

Podaci o opremi jasniji su od broja vojnika. Mandon je krajem travnja rekao senatorima da se borbenim zrakoplovima Rafale koji su već bili u Ujedinjenim Arapskim Emiratima pridružilo šest dodatnih zrakoplova (zapisnik Senata). Naveo je i SAMP/T, veći sustav protuzračne obrane, te kratkodometne rakete Mistral u Emiratima i Kataru, a rakete Mistral i u Kuvajtu.

Mandon kaže da je glavna zadaća zaustaviti iranske dronove i projektile (Le Figaro). Mistral je posljednji sloj te obrane: štiti određene vojne objekte, ali ne može pokriti cijelu državu (Ministarstvo obrane).

U javno dostupnim podacima nema popisa objekata koje Francuzi štite u Kataru ili Kuvajtu ni broja prijetnji koje su njihove posade zaustavile. Ministarstvo je od početka krize povezalo oko 700 pripadnika sa svojim regionalnim rasporedom sustava Mistral. Nije navelo gdje služe ni ulaze li u Mandonovih 2.000 (Ministarstvo obrane).

Tko može zatražiti točan broj

Pariz šalje vojnike na temelju ugovora sa svakom državom Zaljeva. Francuski ugovor s Kuvajtom iz 2009. predviđa hitne konzultacije ako je Kuvajt ugrožen, nakon kojih slijedi vojna potpora o kojoj dvije zemlje odlučuju zajedno (Légifrance). Ugovor s Katarom iz 1994. klasificiran je kao tajan čak i za izvjestitelja Nacionalne skupštine (popis dokumenata Nacionalne skupštine).

Ti ugovori objašnjavaju zašto Francuska odgovara na poziv u pomoć. Ne obvezuju je da francuskim biračima kaže koliko se vojnika odazvalo.

Obveza obavještavanja proizlazi iz francuskog Ustava. Njegov članak 35. nalaže vladi da u roku od tri dana obavijesti Parlament o slanju snaga u intervenciju u inozemstvu te da zatraži glasovanje ako intervencija traje dulje od četiri mjeseca (Légifrance). Ako se pojačanje u Zaljevu računa kao nova intervencija, ti bi se rokovi primjenjivali. Ako je riječ samo o proširenju već postojeće prisutnosti, možda ne bi. Nijedan dužnosnik nije rekao što vrijedi u ovom slučaju, a odgovor ovisi o nedostajućoj početnoj usporedbi.

Francuska protuzračna obrana u Zaljevu postoji, a dio opreme stigao je nakon početka krize. Mandonovih 2.000 zato se zasad ne može tumačiti kao broj novoposlanih vojnika. Pisano pitanje podneseno Senatu 1. listopada, kojim se traže mandat misije i pravila angažiranja, još je bez odgovora (pitanje Senata). Usporednu tablicu stanja prije i nakon pojačanja ima francusko Ministarstvo obrane. Zastupnici koji trebaju usvojiti proračun za te misije mogu zatražiti da im je dostavi.