Ukrajinský protiraketový štít závisí od Washingtonu

Ukrajina sa pri dvoch schopnostiach, ktoré európske vlády nedokážu zabezpečiť v krátkom čase, spolieha na Spojené štáty: na satelitné varovanie pred štartom balistických rakiet a na protirakety Patriot, ktoré ich môžu zostreliť. Táto závislosť je teraz jadrom sporu o to, či Washington obmedzuje podporu Kyjevu, aby zastavil ukrajinské útoky na ruské rafinérie. Obvinenie zaznelo a USA ho popierajú, no samotná závislosť dáva Washingtonu páku bez ohľadu na to, či ju využil.

Útok z 13. a 14. októbra ukázal, čo je v hre. Ukrajinský generálny štáb uviedol, že jeho jednotky zneškodnili štyri z 39 rakiet, ktoré Rusko odpálilo po balistickej dráhe (ukrajinský generálny štáb). Tento údaj nevysvetľuje, prečo bola obrana taká málo účinná. Ukazuje však, aká obmedzená je ochrana Ukrajiny pred zbraňami, pri ktorých sa najviac spolieha na USA.

Čo Washingtonu vyčítajú

Podľa Financial Times vyslanci Donalda Trumpa Steve Witkoff a Jared Kushner počas rokovaní v Miami otvorili možnosť ukončiť zdieľanie spravodajských informácií, ak Ukrajina neprestane útočiť na rafinérie (Financial Times). Denník sa opieral o ľudí oboznámených so stretnutím. Americký predstaviteľ s priamymi informáciami o rokovaní opísal inú verziu: nešlo o hrozbu, ale o pripomenutie, že USA dodávajú Ukrajine muníciu aj spravodajské informácie. Trump podľa neho viní útoky na rafinérie z rastu cien palív v USA (Axios).

Kyjevovu nedôveru posilňujú ďalšie dve udalosti. Zelenskyj tvrdí, že ho partneri vopred nevarovali pred piatimi ruskými balistickými raketami, ktoré 12. októbra zasiahli Kyjev. Domnieva sa, že mlčali zámerne (AP). Anonymné americké zdroje pre CBS uviedli, že predstavitelia pripísali zlyhanie systému včasného varovania počasiu. Ukrajinskí predstavitelia toto vysvetlenie odmietajú (CBS).

Zhoršili sa aj satelitné spojenia ukrajinských mobilných vojenských terminálov. Dvaja americkí a jeden západný predstaviteľ pre Reuters uviedli, že obmedzenie prišlo po príkaze Bieleho domu. Biely dom popiera, že do toho zasiahol, a Trump tvrdí, že zdieľanie spravodajských informácií sa nikdy neprerušilo (Reuters).

Jednotlivé tvrdenia majú rôzny základ. O hrozbe informoval Financial Times, Washington ju popiera. Príčina zlyhania varovného systému je sporná a súvis obmedzení s Bielym domom pripisujú nemenovaní predstavitelia. V súhrne je zrejmé, aké páky má Washington voči Kyjevu a že otvorene namieta proti útokom na rafinérie. Zatiaľ to však nedokazuje všeobecné zastavenie americkej podpory ani to, že obmedzenia boli odvetou za tieto útoky. Otázky satelitného spojenia a varovania mali tento týždeň na programe aj lídri EÚ (To Brief).

Dve schopnosti, ktoré Európa túto zimu nedokáže nahradiť

Najnaliehavejším problémom sú zásoby protirakiet Patriot. Ukrajinský predstaviteľ povedal Washington Post, že ich zostalo len niekoľko. Vysokopostavený predstaviteľ NATO pre denník uviedol, že ďalšie rakety stále prichádzali cez PURL (Washington Post). V rámci PURL platia európski spojenci za americké zbrane pre Ukrajinu, o termíne ich dodania však stále rozhodujú Spojené štáty.

Zelenskyj naznačil vlastnú výmenu: ak Washington dodá ďalšie Patrioty, Ukrajina by mohla pozastaviť útoky na rafinérie (BBC). Zatiaľ je to jeho podmienka, nie dohoda.

Európske Patrioty sú už nasadené inde. Holandské ministerstvo obrany v máji predĺžilo nasadenie svojich systémov Patriot v Poľsku do začiatku decembra (holandské ministerstvo obrany). Batérie chránia logistické centrum, cez ktoré prichádzajú západné zbrane na Ukrajinu. Ich presun na východ by nechal túto zásobovaciu trasu bez ochrany.

Včasné varovanie pred štartom rakiet je dlhodobejší problém. Medzinárodný inštitút pre strategické štúdie v januári označil Spojené štáty za jediného poskytovateľa vesmírneho varovania pred balistickými raketami, na ktorého sa Európa môže spoľahnúť. Satelity zachytia štart a dajú protivzdušnej obrane čas na reakciu (IISS). Spoločný program Francúzska a Nemecka JEWEL má priniesť prvú európsku schopnosť tohto druhu začiatkom 30. rokov (francúzske ministerstvo obrany).

Silnou stránkou EÚ sú peniaze. Na summite 15. a 16. októbra lídri privítali úver 90 mld. EUR na podporu Ukrajiny a podporili koalíciu na obranu pred balistickými raketami (závery Európskej rady). Žiadna inštitúcia EÚ však nemôže prikázať národnej spravodajskej službe, aby zdieľala údaje, ani uvoľniť jedinú americkú raketu.

Na otázku o satelitných obmedzeniach má odpovedať konkrétny úrad. Dvojstranícka skupina amerických senátorov 15. októbra požiadala generálneho inšpektora Pentagónu, jeho interný kontrolný orgán, aby zistil, kto obmedzenia schválil (list senátorov). Odpoveď by objasnila toto rozhodnutie, nie širší motív. Európske vlády na ňu nemusia čakať, pretože ich možnosti sú už jasné. Môžu financovať ukrajinskú protiraketovú obranu, no ešte roky nedokážu nahradiť americké varovné satelity a dodávky Patriotov, od ktorých závisí jej jadro. Washington tak má voči Kyjevu páku bez ohľadu na to, či ju použil ako odvetu za útoky na rafinérie.