Trump zaradi napadov na rafinerije zahteva odhod Zelenskyyja

Donald Trump je 10. oktobra dejal, da bi morala Ukrajina »dobiti novega voditelja, ki zna skleniti dogovor« (AP). Kijev je odgovoril, da o tem, kdo mu vlada, odločajo samo Ukrajinci (Sibiha). Washington nima pravne pristojnosti za menjavo ukrajinskega predsednika. ZDA pa Ukrajini dobavljajo velik del orožja, s katerim se brani; poročila se razlikujejo glede tega, ali je Trumpova ekipa zagrozila z ustavitvijo te podpore, če Kijev ne preneha napadati ruskih rafinerij.

Od napovedi o dizlu do zahteve po novem voditelju v dveh dneh

Povod za spor je bilo gorivo. Trump je 9. oktobra po telefonskem pogovoru z Vladimirjem Putinom napovedal, da bo Rusija dizelsko gorivo znova dobavljala na svetovne trge; o tem smo poročali ob objavi (To Brief). Istega dne je urad za nadzor tujega premoženja pri ameriškem ministrstvu za finance izdal Splošno dovoljenje 135. To dovoljuje prodajo in uvoz dizelskega goriva ruskega izvora do 7. aprila 2027 (OFAC).

Zelenski je omilitev pritiska na Moskvo označil za naložbo v rusko vojno (Reuters). Dan pozneje je Trump iz Bele hiše odgovoril, da Zelenski »nikoli ne sklene dogovora«, in zahteval, naj Ukrajina ustavi napade z droni na ruske rafinerije (AP).

Trump za visoke cene dizelskega goriva, ki obremenjujejo ameriške kmete, krivi te napade. Podatki ameriške vlade kažejo tudi na domače pritiske: zaloge dizelskega goriva in kurilnega olja so bile približno 13 odstotkov pod petletnim povprečjem, uvoz je bil drag, izvoz pa velik (EIA).

Za zdaj je edini podpisani ukrep ZDA dovoljenje za dizelsko gorivo. Zadeva rusko gorivo in ne omenja orožja ali obveščevalnih podatkov za Kijev (OFAC).

Kaj določa ukrajinsko pravo

Zunanji minister Andrij Sibiha je dejal, da Zelenski vodi državo, ki se bori za neodvisnost, in uživa podporo Ukrajincev (Sibiha). Ukrajinska zakonodaja podpira ta odgovor. Zelenskemu se je redni petletni mandat iztekel maja 2024, ustava pa določa, da predsednik ostane na položaju, dokler funkcije ne prevzame izvoljeni naslednik (ukrajinsko predsedstvo).

Za zdaj naslednika ni mogoče izvoliti. Ukrajinski zakon o vojnem stanju, ki določa pravila delovanja države med vojno, prepoveduje predsedniške volitve, dokler traja vojno stanje (Verhovna rada). Trump lahko zahteva novega voditelja, ne more pa prisiliti države k volitvam, še manj pa izbrati zmagovalca.

Kje lahko Washington pritisne

Pomembnejši pogovori so potekali v Miamiju. Trumpova odposlanca Steve Witkoff in Jared Kushner sta se tam 9. oktobra pogajala. Ker se pogajata v imenu predsednika, imajo njune besede njegovo politično težo.

Po poročanju Financial Timesa sta omenila možnost prekinitve izmenjave obveščevalnih podatkov, če bi Kijev še naprej napadal rafinerije (FT). Neimenovani ameriški uradnik je za Axios predstavil drugačno različico. Po njegovih besedah odposlanca nista zagrozila, temveč sta le poudarila, da ZDA zagotavljajo obveščevalne podatke in strelivo (Axios).

Obe različici se ujemata v eni točki: Washington je Kijev spomnil, da obveščevalne podatke in strelivo zagotavljajo ZDA. V javnosti se doslej ni pojavila odločitev o prekinitvi katere koli od teh oblik pomoči, prav tako ni potrjeno, da bi ZDA katero že ustavile.

Evropski interes se kaže pri zračni obrambi. Ukrajina se opira na ameriške sisteme Patriot, ki prihajajoče rakete in drone sestreljujejo s prestreznimi raketami. Po podatkih Nata so zaveznice, ki v imenu Kijeva kupujejo ameriško orožje, zagotovile približno 75 odstotkov raket za te sisteme (Nato).

Večina teh kupcev so evropske vlade. Njihov denar omogoča nadaljnje dobave raket, orožje pa je ameriško, prav tako odločitev o njegovi dobavi. Podatek Nata kaže, kako odvisna je Ukrajina od ZDA pri orožju. O tem, ali bi Evropa lahko nadomestila ameriške obveščevalne podatke, ne pove ničesar; odgovora na to vprašanje ni niti v javno dostopnih virih.

Trumpova zahteva ne spreminja ukrajinske zakonodaje: Zelenski po zakonu ostaja na položaju, dokler funkcije ne prevzame izvoljeni naslednik. Edina doslej podpisana sprememba ameriške politike se nanaša na rusko dizelsko gorivo, ne na pomoč Ukrajini. Vzvod Washingtona je podpora, ki je Kijev ne more zlahka dobiti drugje: od obveščevalnih podatkov do raket za zračno obrambo, ki jih zaveznice kupujejo v ZDA. Bela hiša bi morala jasno odgovoriti, ali je ta podpora zdaj odvisna od tega, da Kijev preneha napadati ruske rafinerije.