AE: aiféala faoi chead SAM do dhíosal Rúiseach

Ar an 16 Deireadh Fómhair, chuir ceannairí rialtais an Aontais Eorpaigh agóid fhoirmiúil in iúl faoi chinneadh SAM trádáil i ndíosal Rúiseach a cheadú. I mír 25 de chonclúidí an chruinnithe mullaigh, scríobh siad go raibh “aiféala” orthu faoin gcinneadh (Conclúidí glactha). Ní athraíonn an abairt sin aon dlí de chuid an Aontais Eorpaigh. Ní aontaíonn na ceannairí lena chéile faoin gcostas breosla ach an oiread, ach cuireann sí gearáin náisiúnta scaipthe in iúl mar aon seasamh Eorpach amháin.

Is é “aiféala” an focal a roghnaigh siad, focal a bhaineann le clár taidhleoireachta atá níos séimhe ná cáineadh. Cuireann sé míshástacht in iúl gan aon duine a cheangal le gníomh.

An méid a cheadaíonn ceadúnas SAM

Ar an 9 Deireadh Fómhair, d’eisigh oifig smachtbhannaí Chisteán SAM Ceadúnas Ginearálta 135. Ceadaíonn sé díosal de thionscnamh na Rúise a dhíol, a sheachadadh agus a allmhairiú, isteach sna Stáit Aontaithe san áireamh, go dtí an 7 Aibreán 2027 (Ceadúnas Ginearálta 135 OFAC). Cuireann ceadúnas ginearálta deireadh leis an mbac dlíthiúil ar chatagóir iomlán de dhéileálacha ag an am céanna. Ní ainmníonn an ceadúnas seo ceannaitheoir, long ná praghas ar bith, agus ní éilíonn sé aon rud ar an Rúis mar mhalairt air.

Ní léir fós ar bhain aon duine úsáid as. Dúirt comhairleoir de chuid an Kremlin níos luaithe an tseachtain seo go bhféadfaí conarthaí a shíniú laistigh de laethanta (To Brief). Ar an 16 Deireadh Fómhair, thuairiscigh Reuters go raibh ciste rachmais ceannasach na Rúise fós ag féachaint conas a d’íocfadh ceannaitheoirí SAM (Reuters). Ní thugann aon ní sa tuairisciú sin le fios gur cuireadh díolachán i gcrích ná go raibh lastas ar a bhealach go Meiriceá.

Fiú sna Stáit Aontaithe féin, is beag an tionchar ar phraghsanna, de réir dealraimh. Tháinig S&P Global ar an gconclúid ar an 12 Deireadh Fómhair nach dócha go laghdódh an t-údarú praghsanna díosail sna Stáit Aontaithe go mór sa ghearrthéarma. Cúis amháin leis sin ná go bhféadfadh na chéad mhéideanna a bheith ag teacht leis na honnmhairí a dhéanann an Rúis cheana féin (S&P Global).

Cén fáth a bhfanann rialacha na hEorpa mar atá

Is í an Chomhairle Eorpach an áit a dtagann ceannairí náisiúnta an Aontais le chéile. Socraíonn sí treo polaitiúil, ach ní féidir léi dlíthe a dhéanamh. Cuireann a conclúidí intinn in iúl. Ní cheanglaíonn siad cuideachtaí ná cúirteanna.

Tá na rialacha ceangailteacha leagtha síos i ndlí smachtbhannaí an Aontais, agus ní dhéanann ceadúnas Washington difear dóibh. Cuireann Airteagal 3m de rialachán smachtbhannaí an Aontais i gcoinne na Rúise cosc fós ar dhíosal Rúiseach a thabhairt isteach san Aontas (Rialachán an Aontais).

Tá cuideachtaí an Aontais fós faoi cheangal ag na rialacha nuair a sheoltar an breosla chuig tíortha eile freisin. Ní fhéadfaidh comhlachtaí loingseoireachta ná árachóirí Eorpacha táirgí ola Rúiseacha a dhíoltar le tíortha eile a iompar ná a chumhdach ach amháin nuair atá an praghas faoi bhun uasteorainn atá leagtha síos ag an Aontas (Treoir ón gCoimisiún maidir le huasteorainn praghais). Bheadh gá le gníomh dlíthiúil nua, ar aontódh rialtais na mBallstát d’aon toil leis, chun ceachtar den dá riail a athrú. Níor mhol aon rialtas a leithéid.

Aon abairt amháin in ainneoin easaontais fhíor

Tháinig na ceannairí ar an bhfoclaíocht sin in ainneoin go raibh tuairimí an-éagsúla acu. Ar an 15 Deireadh Fómhair, fiafraíodh de Rumen Radev na Bulgáire ar thacaigh sé le beart SAM (Club Z). D’fhreagair sé gurbh iad praghsanna arda breosla an fhadhb ba phráinní san Eoraip agus go raibh meas aige ar aon bheart a laghdódh iad.

Chuir Robert Fico na Slóvaice an gearán céanna in iúl ar bhealach níos géire. Rinne sé gearán go gcosnaíonn na Meiriceánaigh a leasanna náisiúnta féin agus an tAontas ag cur smachtbhannaí i bhfeidhm agus ag íoc go daor as díosal (Aktuality.sk).

Ghlac Príomh-Aire na hÍsiltíre, Rob Jetten, an taobh eile den argóint. Dúirt sé leis an bparlaimint ar an 13 Deireadh Fómhair gur iarr an Ísiltír ar Washington gan dul ar aghaidh leis an mbeart (Taifead parlaiminte na hÍsiltíre). Níor chuir ceachtar den dá thaobh a thuairim i bhfoirm togra chun rialacha an Aontais maidir le díosal a athrú.

Shínigh na ceannairí a bhí dírithe ar phraghsanna an téacs mar sin féin. Ghlac Radev agus Fico, a bheadh sásta le breosla Rúiseach níos saoire, le téacs ina gcuirtear aiféala in iúl faoi chinneadh SAM.

Tá iarmhairt níos leithne ag baint leis an nglacadh sin. Sa chonclúidí céanna, geallann an tAontas ioncam na Rúise ó fhuinneamh a laghdú, agus dá bhrí sin tá a n-ainmneacha curtha ag Sóifia agus an Bhratasláiv leis an sprioc sin chomh maith (Conclúidí glactha). Tá a ngearáin faoin gcostas breosla fós ar taifead, ach ní seasamh de chuid an Aontais iad.

D’aontaigh ceannairí an Aontais, d’ainneoin easaontais fhíor eatarthu, agóid i scríbhinn a dhéanamh faoi chead a thug Meiriceá. Tá cosc an Aontais féin ar dhíosal Rúiseach agus na srianta loingseoireachta fós i bhfeidhm ar chuideachtaí Eorpacha, cibé rud a cheadaíonn Washington. Agus níor tháinig aon tuairisc chun cinn go dtí seo ar cheannachán a cuireadh i gcrích faoin gceadúnas SAM. Tá agóid pholaitiúil cláraithe ag an Eoraip faoi thrádáil atá údaraithe an tseachtain seo, ach nach bhfuil fianaise ann gur tharla sí.