An Fhrainc ag éileamh suíocháin in Abu Dhabi

Dúirt aire gnóthaí eachtracha na Fraince, Jean-Noël Barrot, an 8 Samhain go nglacfadh an Fhrainc páirt sna cruinnithe atá beartaithe ag an Úcráin, an Rúis agus na Stáit Aontaithe a reáchtáil in Abu Dhabi an 10–11 Samhain, agus gheall sé go mbeadh ionadaíocht mhaith ag na hEorpaigh (RTL, Uachtaránacht na hÚcráine). Níor inis sé cé a dhéanfadh ionadaíocht ar son na Fraince, ná an mbeadh an duine sin ina shuí in éineacht leis na trí thoscaireacht seachas ag cruinnithe cliathánacha ar leithligh. Ní rud roghnach é leas na hEorpa: tá smacht ag an Aontas ar na smachtbhannaí, ar an maoiniú atógála agus ar na ráthaíochtaí slándála a bheadh ag teastáil ó aon socrú, agus is iad an dá bhearna sin a chinneann an luach atá le gealltanas Barrot.

Láithreacht, ach ní suíochán go fóill

Ní raibh Barrot in ann a rá cé a bheadh ina thoscaire don Fhrainc agus dúirt sé nach nglacfadh sé féin páirt san idirbheartaíocht. Gheall sé go gcinnteodh Páras go gcloisfí glór na hEorpa (RTL), ach níor shonraigh sé an gciallódh sé sin áit sna príomhsheisiúin nó cineál eile rannpháirtíochta (AP). Rinne sé an fógra sular tháinig na toscaireachtaí le chéile, rud a chiallaíonn gur dhearbhaigh Páras go mbeadh sí i láthair agus leagan amach na gcainteanna fós faoi chaibidil.

Tá cur síos níos srianta ar an bhformáid tugtha ag an dá phríomhchathair eile. Scríobh Jared Kushner, toscaire Uachtarán SAM, Donald Trump, an 6 Samhain go rachfaí i gcomhairle leis na comhpháirtithe Eorpacha “ar imeall na gcainteanna” in Abu Dhabi, agus nach nglacfaidís páirt i bhformáid níos leithne ach “dá ndéanfaí dul chun cinn” (AFP trí Channel NewsAsia). Dúirt Dmitry Peskov, urlabhraí an Kremlin, an 3 Samhain nach bhféadfadh na hEorpaigh páirt a ghlacadh sna cainteanna tríthaobhacha, cé go mbeadh gá leo i bplé slándála níos leithne níos déanaí (TASS). Ag na dátaí sin, níor gheall ceachtar taobh suíochán do na hEorpaigh. Bhí Washington agus Moscó ag caint ar chomhairliúchán; d’fhógair Barrot go nglacfadh an Fhrainc páirt, agus ní ceist béasaíochta í an difríocht. Is sa phríomhsheomra a dhréachtaítear na téarmaí.

Sainordú nár thug aon duine

Fiú dá mbeadh suíochán acu, ní bheadh aon duine ann le dul i mbun caibidlíochta thar ceann an Aontais. Chuir Giorgia Meloni, príomh-aire na hIodáile, an bhearna sin i scríbhinn an 5 Samhain. D’iarr sí ar cheannairí an Aontais cinneadh a dhéanamh faoi cé a dhéanfadh ionadaíocht ar son an Aontais ag an mbord, agus cén t-údarás a bheadh acu (ANSA). Chuir sí an cheist chuig an dream ceart: ní féidir ach leis na ceannairí, agus iad ag gníomhú le chéile, an t-údarás a thabhairt d’idirbheartaí labhairt ar son gach duine acu.

Tháinig an freagra an lá céanna ó António Costa, atá i gceannas ar na cruinnithe mullaigh ina dtagann ceannairí an Aontais le chéile. Scríobh sé gur cheart d’institiúidí an Aontais féin ionadaíocht a dhéanamh ar son leasanna an Aontais, ach níor ainmnigh sé aon toscaire agus níor thug sé aon sainordú do Abu Dhabi (Litir Costa). Tá rialtais Eorpacha ag iarraidh na soiléireachta sin le seachtainí anuas (To Brief).

Is soiléire na geallta i gcás na smachtbhannaí. Dúirt Kaja Kallas, Ardionadaí an Aontais do Ghnóthaí Eachtracha agus don Bheartas Slándála, le hairí Mhuir Bhailt an 6 Samhain nach bhféadfaí aon socrú a bhainfeadh le smachtbhannaí, atógáil nó ráthaíochtaí slándála a chur chun feidhme gan rannpháirtíocht na hEorpa (EEAS). Teastaíonn comhaontú d’aon ghuth ó rialtais na mBallstát chun smachtbhannaí an Aontais a bhaint nó a mhaolú, rud a fhágann gur féidir le tír ar bith amháin bac a chur orthu (Comhairle an Aontais Eorpaigh). Tá an ceart crosta sin ag an bhFrainc, ach tá ag gach príomhchathair eile é freisin; is cuma cé mhéad rialtas a aontaíonn, is féidir le hagóideoir amháin bac a chur fós. Sin é an fáth nach féidir gealltanas na Fraince in Abu Dhabi a iompú ina ghealltanas Eorpach.

Athraíonn an fógra dinimic an fheitheamh i measc príomhchathracha na hEorpa freisin. Ní mór do rialtais a d’éiligh guth Eorpach amháin anois freagairt do ghuth na Fraince sula dtagann siad ar chomhaontú faoi cad ba cheart don ghuth sin a rá.

Tá Barrot tar éis gealltanas a thabhairt go mbeidh an Fhrainc in Abu Dhabi sula dtiocfaidh na toscaireachtaí le chéile. Dhá cheist a d’fhéadfadh an gealltanas a iompú ina bhuntáiste caibidlíochta: an mbeidh ionadaí na Fraince páirteach sna príomhchainteanna, agus an féidir le haon duine ansin labhairt thar ceann níos mó ná an Fhrainc amháin? Is faoi Washington agus Moscó atá an chéad cheist le freagairt. Is faoi rialtais an Aontais atá an dara ceann, agus léiríonn litir Costa nach bhfuil freagra uirthi fós.