Páras agus Beirlín: comhréiteach gluaisteán, fóirdheontais

Tháinig an Fhrainc agus an Ghearmáin ar chomhsheasamh an 16 Deireadh Fómhair maidir le tionscal gluaisteán na hEorpa, bunaithe ar imlíne ar thuairiscíomar fúithi roimhe seo (To Brief) (Élysée). Bheadh níos mó saoirse ag lucht déanta gluaisteán i mBeirlín samhlacha peitril agus hibrideacha a dhíol i ndiaidh 2035. Gheobhadh Páras tacaíocht phoiblí do ghluaisteáin a bhaineann le táirgeadh Eorpach (DW). Ní dlí é ceachtar cuid go fóill, agus ní luaitear sa ráiteas foilsithe na tairseacha a chinnfeadh cé a bhainfeadh tairbhe as.

An sprioc chéanna 90%, ach níos lú á hiarraidh

Faoi dhlí reatha an Aontais Eorpaigh, ní mór meán-astaíochtaí CO₂ sceithphíopa gach déantóra gluaisteán óna ghluaisteáin nua a laghdú 100% faoin mbliain 2035, i gcomparáid le bonnlíne 2021 (EUR-Lex). Is meán é an sprioc ar fud na ngluaisteán uile a dhíolann déantóir, mar sin baineann sí leis an raon iomlán seachas le samhail aonair. Ní dhéanann sí difear riamh do na gluaisteáin atá ar na bóithre cheana féin.

I mí na Nollag 2025, mhol an Coimisiún Eorpach go bhféadfaí ligean do lucht déanta gluaisteán gan ach laghdú 90% a bhaint amach (togra an Choimisiúin). D’fhágfadh sin deis díolachán roinnt gluaisteán innill dócháin a dhéanamh i ndiaidh 2035. Ní bheadh an bhearna saor in aisce, áfach. Bheadh ar lucht déanta gluaisteán í a chúiteamh le creidmheasanna: pointí cuntasaíochta a ghnóthaítear nuair a laghdaítear astaíochtaí in áiteanna eile sa slabhra, mar shampla trí bhreoslaí in-athnuaite nó cruach ísealcharbóin.

De réir Reuters, coinníonn comhsheasamh na Fraince agus na Gearmáine an sprioc 90%, ach fágann sé ar lár an dualgas an bhearna a líonadh le creidmheasanna (Reuters). Tá an uimhir chéanna sa dá thogra, ach ní hionann an dualgas. Faoi leagan an Choimisiúin, ní mór do dhéantóir a dhíolann gluaisteáin innill dócháin íoc as na hastaíochtaí atá fágtha in áit eile. Faoi leagan na Fraince agus na Gearmáine, féadfaidh sé stopadh ag 90%. Braitheann a mhéid a athródh sé sin an meascán iarbhír de dhíolacháin peitril agus leictreacha ar rialacha cuntasaíochta nár foilsíodh go fóill.

Tástáil le haghaidh fóirdheontas, ní cosc ar dhíolacháin

Baineann an chuid faoin táirgeadh le hairgead poiblí: deontais cheannaigh, sosanna cánach, tacaíocht léasaithe agus conarthaí do chabhlaigh rialtais. Chonaic Le Monde an páipéar caibidlíochta, ina leagtar amach cé a d’áireofaí mar tháirgeoir Eorpach (Le Monde). Ní fhéadfaí an Bhreatain, an Iorua ná an Eilvéis a chur san áireamh sa limistéar glactha ach ar bhonn cómhalartachta, rud a chiallaíonn go bhfaigheadh gnólachtaí an Aontais rochtain chomhchosúil ar a gconarthaí poiblí agus ar a dtacaíocht. Tá an Fhrainc tar éis éirí as a cur i gcoinne an Ríocht Aontaithe a áireamh (Guardian).

Chun cáiliú, chaithfí carr a chur le chéile sa limistéar glactha ar dtús. Chaithfeadh ar a laghad 70% de luach na gcodanna nach cuid den cheallraí iad teacht ó fhoinsí glactha freisin, agus bheadh tástáil ar leith ar thionscnamh na ceallraí, de réir na tuairisce céanna in Le Monde. Toisc go ndéantar an tástáil de réir luacha, d’fhéadfadh comhpháirt allmhairithe chostasach níos mó a áireamh ná mórán comhpháirteanna áitiúla saora.

Níl cosc ar rud ar bith. Is féidir carr nach n-éiríonn leis an tástáil a allmhairiú agus a dhíol fós le haon duine a íocann as lena chuid airgid féin. Ní chailleann sé ach an rochtain ar thacaíocht phoiblí.

Is é an bunús a chinneann, seachas an úinéireacht, agus cruthaíonn sin deighilt fiú i measc lucht déanta gluaisteán na Fraince féin. I bhfianaise na háite ina dtáirgeann gach comhlacht a chuid gluaisteán agus ina bhfaigheann sé a chuid páirteanna, dar le Le Monde, is fearr a oireann an socrú do Stellantis ná do Renault (Le Monde).

Cé a bhainfidh tairbhe as, agus cé a d’fhéadfadh íoc?

Gheobhadh lucht déanta gluaisteán a bhfuil raon mór samhlacha peitril agus hibrideacha acu níos mó saoirse. D’fhéadfaidís níos mó de na samhlacha sin a dhíol gan creidmheasanna a cheannach chun iad a chúiteamh. Bhainfeadh lucht déanta gluaisteán a tháirgeann agus a fhoinsíonn páirteanna sa limistéar glactha tairbhe de chineál eile as. Dhíreofaí ceannaitheoirí a chaitheann deontais, sosanna cánach nó buiséid cabhlaigh rialtais ar a gcuid gluaisteán, agus shroichfeadh an t-éileamh fóirdheonaithe sin na soláthraithe trí orduithe na ndéantóirí gluaisteán.

Braitheann na costais ar choinníoll amháin. Má chuireann rialacha tionscnaimh brú ar lucht déanta gluaisteán páirteanna níos costasaí a roghnú, íocfadh ceannaitheoirí agus cáiníocóirí trí phraghsanna níos airde, scéimeanna fóirdheontais níos costasaí nó líon níos lú gluaisteán saor a bheadh incháilithe. Níl aon mheastachán ar an éifeacht sin sa taighde. Áitíonn Bruegel go bhfuil plean de dhíth ar an earnáil, seachas cosaint mhíchuí a d’fhéadfadh iomaíochas lag a chaomhnú (Bruegel). Chaillfeadh gnólachtaí a d’aistrigh go gluaisteáin leictreacha go luath, agus déantóirí cruach ghlas a bhí ag brath ar chreidmheasanna an Choimisiúin, cuid den bhuntáiste a thug rialacha níos déine dóibh.

Ní bhfuair na hoibrithe aon ghealltanas. Theastaigh ó leas-sheansailéir na Gearmáine, Lars Klingbeil, go ngeallfadh lucht déanta gluaisteán infheistíocht agus poist, agus chuir an t-aighneas sin moill ar an bhfógra (Bloomberg). Níl aon ráthaíocht fostaíochta sa ráiteas comhpháirteach.

Ní mór do rialtais eile an Aontais agus do Pharlaimint na hEorpa aontú sula ndéanfar dlí de seo (Comhairle an Aontais Eorpaigh). D’fhéadfadh siad tacú le cuid amháin agus cur i gcoinne na coda eile. Mheas Pedro Sánchez na Spáinne gur botún a bheadh ann cead a thabhairt do ghluaisteáin innill dócháin leanúint ar aghaidh tar éis 2035 i mí na Nollag 2025 (Moncloa), ach tacaíonn Maidrid le tosaíocht a thabhairt do tháirgeadh le ciorcal níos leithne tíortha comhpháirtíochta.

Má ghlacann lucht déanta dlí an Aontais le téarmaí na tuairisce, beidh oibleagáid níos laige ar lucht déanta gluaisteán astaíochtaí a laghdú, agus beidh buntáiste ag gluaisteáin a dhéantar agus a bhfoinsítear a gcuid páirteanna i dtíortha ceadaithe maidir le tacaíocht phoiblí. Ní thugann an fógra aon ráthaíocht fostaíochta. Is as páipéar caibidlíochta a tuairiscíodh, seachas as an ráiteas a d’fhoilsigh Páras agus Beirlín, a thagann na tairseacha atá taobh thiar den dá chuid.