Il-projbizzjoni tal-UE taħt it-13 għadha proposta

Fis-17 ta’ Settembru, il-Kummissjoni Ewropea pproponiet l-EU KIDS Act, regolament li jistabbilixxi regoli differenti ta’ aċċess skont l-età għall-midja soċjali, il-logħob online, il-kumpanji tal-IA u s-servizzi għall-kondiviżjoni tal-vidjows. Diversi mezzi tal-aħbarijiet iddeskrivew dan bħala projbizzjoni tal-UE li diġà daħlet fis-seħħ. Dan mhux minnu. Il-proposta (Tħabbira tal-Kummissjoni) għad trid tgħaddi mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill (fejn il-ministri nazzjonali jinnegozjaw u jistgħu jfasslu mill-ġdid it-test) qabel ma ssir liġi (Tħabbira tal-Kummissjoni). Żewġ mistoqsijiet jinsabu fiċ-ċentru ta’ dawn in-negozjati: jekk il-pajjiżi jistgħux jimponu limiti aktar stretti minn dawk proposti minn Brussell, u kif il-pjattaformi jistgħu jivverifikaw l-età ta’ tifel jew tifla mingħajr ma joħolqu problema ġdida għall-privatezza.

X’se tagħmel il-proposta

Il-KIDS Act joħloq erba’ kategoriji ta’ età. Għal min għandu inqas minn 13-il sena, ma jkun hemm l-ebda aċċess. Ta’ 13 u 14-il sena, ġenitur ikun jista’ jiftaħ kont b’aċċess ristrett, b’limitu ta’ siegħa kuljum, b’kuntatti approvati biss u bil-kameras mitfija awtomatikament. Mill-età ta’ 15-il sena ’l fuq, l-adolexxenti jkunu jistgħu jimmaniġġjaw il-kontijiet tagħhom huma stess. Is-settings obbligatorji ta’ sikurezza, bħall-profili privati bħala għażla awtomatika u l-limiti fuq l-iskrolljar bla tmiem, japplikaw għal kull min għandu inqas minn 18-il sena (Pakkett tal-Kummissjoni).

Il-piż legali jaqa’ fuq il-pjattaformi, mhux fuq il-familji. Il-fornituri jkollhom jibnu l-kontrolli tal-aċċess, jinfurzaw is-settings awtomatiċi u jippreżentaw rapporti dwar il-konformità lil awdituri indipendenti, li r-regolaturi nazzjonali mbagħad jieħdu azzjoni abbażi tas-sejbiet tagħhom (DG CONNECT). Il-kamp ta’ applikazzjoni jestendi lil hinn mill-midja soċjali: ikopri logħob online li joħloq riskji rilevanti, chatbots tal-IA u ħwienet tal-applikazzjonijiet (COM(2026) 681, BiometricUpdate).

L-Att dwar is-Servizzi Diġitali eżistenti diġà jipprojbixxi r-reklamar immirat permezz tal-profilazzjoni lejn utenti magħrufa li huma minuri, iżda ma jistabbilixxi l-ebda età minima għall-aċċess (DSA). Il-KIDS Act jibdel dak l-obbligu ġenerali ta’ sikurezza tat-tfal f’regoli speċifiċi: limiti konkreti tal-età, settings awtomatiċi tal-prodotti u evidenza li l-pjattaformi jridu jipprovdu lir-regolaturi.

Il-ministri nazzjonali ma jaqblux dwar in-numri

Id-Danimarka, Spanja u Franza kollha jappoġġjaw azzjoni fil-livell tal-UE iżda jridu limiti differenti. Il-ministru Daniża għad-diġitalizzazzjoni, Christina Egelund, trid projbizzjoni assoluta għal min għandu inqas minn 15-il sena, mingħajr ma l-ġenituri jkunu jistgħu jevitawha għal adolexxenti iżgħar (DR). L-abbozz pendenti ta’ liġi organika fi Spanja jqiegħed il-limitu ta’ età f’16-il sena (La Moncloa). It-tentattiv ta’ Franza stess biex tintroduċi regoli nazzjonali sfaxxa fl-2026, meta l-Conseil constitutionnel (il-qorti kostituzzjonali ta’ Franza) annulla abbozz ta’ liġi dwar l-età għall-midja soċjali minħabba li kien jirrestrinġi l-libertà tal-espressjoni b’mod sproporzjonat u talli ma ddefinixxiex salvagwardji adegwati għall-privatezza (Conseil constitutionnel).

Dawn huma l-ewwel pożizzjonijiet nazzjonali, mhux alleanzi stabbiliti fil-Kunsill. Jistgħu jagħtu influwenza fil-proċess leġiżlattiv biss jekk il-ministri jibnu koalizzjonijiet waqt in-negozjati. Iżda n-nuqqas ta’ qbil jikxef ambigwità aktar profonda fit-test stess tal-Kummissjoni. Brussell tiddeskrivi l-proposta bħala waħda li toħloq “età waħda fl-Unjoni Ewropea kollha”, iżda fl-istess ħin issejjaħ lil 15-il sena “età minima” għall-UE kollha (Artículo14, Berlingske). Dawn iż-żewġ frażijiet jindikaw direzzjonijiet differenti. Jekk ir-regolament ma jħalli l-ebda lok biex il-pajjiżi jistabbilixxu età ogħla, il-limitu ta’ 15-il sena tad-Danimarka u dak ta’ 16-il sena ta’ Spanja jkunu legalment inkompatibbli. Jekk jistabbilixxi biss limitu minimu, il-pajjiżi jkunu jistgħu jgħollu l-età. Il-komunikazzjoni pubblika tal-Kummissjoni ma ċċaratx liema interpretazzjoni għandha f’moħħha.

Il-verifiki tal-età jibqgħu l-punt dgħajjef tal-proposta

Kull regola dwar l-età tiddependi fuq li tkun magħrufa l-età attwali tal-utent. Il-Kummissjoni ppubblikat għodda ta’ verifika maħsuba biex tikkonferma li persuna għandha età ogħla minn limitu partikolari mingħajr ma tiżvela l-identità tagħha (Soluzzjoni tal-Kummissjoni għall-verifika tal-età). L-assoċjazzjoni Ġermaniża tal-industrija diġitali Bitkom wissiet li l-eID nazzjonali ġeneralment ma jkunx disponibbli qabel l-età ta’ 16-il sena, u b’hekk sistema li tiddependi biss fuq il-kartiera tal-identità diġitali tal-UE ma tkunx prattika għat-tfal li suppost tkopri (Bitkom). L-awtorità Franċiża għall-protezzjoni tad-dejta, is-CNIL, tqis li d-dikjarazzjoni tal-utent innifsu hija inutli, li t-tlugħ ta’ dokumenti huwa riskjuż u li l-istima tal-età permezz tal-wiċċ mhijiex affidabbli (CNIL). Il-prova tal-gvern tal-Awstralja dwar it-teknoloġiji għall-verifika tal-età sabet li m’hemm l-ebda metodu wieħed li jaħdem b’mod affidabbli (Prova Awstraljana).

It-telfa kostituzzjonali ta’ Franza turi b’mod aktar qawwi x’hemm f’riskju. Il-Conseil constitutionnel eżamina liġi nazzjonali fid-dawl tad-drittijiet fundamentali Franċiżi u sab li ma kinitx tissodisfahom. Regolament tal-UE jiffaċċja skrutinju ekwivalenti skont il-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE, li tipproteġi l-libertà tal-espressjoni (l-Artikolu 11), il-privatezza (l-Artikolu 7) u d-dejta personali (l-Artikolu 8) (Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE). Kwalunkwe kontestazzjoni tispiċċa quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja tal-UE fil-Lussemburgu, li tapplika test simili ta’ proporzjonalità.

Il-Kummissjoni fasslet il-limiti tal-età. Issa l-Parlament u l-ministri nazzjonali jridu jiddeċiedu jekk dawn il-limiti għandhomx ikunu uniformi madwar il-blokk u kif il-pjattaformi jistgħu jinfurzawhom mingħajr ma jiġbru aktar dejta personali milli jippermettu r-regoli mfassla biex jipproteġu l-privatezza.